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习近平总书记指出，创新能力不强是我国发展的“阿喀琉斯之踵”。创新是第一动力、人才是第一资源，人才的创新能力和创新动力，来自人才发展体制机制，这也是“机制活、人才兴”的道理所在。改革开放以来，正是在国家对于人才培养的大力重视与一代代人才的努力下，我国的社会主义建设事业蓬勃发展。党的十八大以来，我国各级政府相继出台了一揽子高层次人才政策，构成贯彻落实人才强国战略的重要支撑体系，为我国经济社会高质量发展注入源源不竭的高端人力资源。取得瞩目成绩的同时，必须清醒地认识到，人才战略尤其是各项政策的制定与执行过程亦存在着不少问题，有的是政策本身的文本内容问题，有的是政策执行主体的问题，有的是政策执行方式的问题，也有外部环境等问题，这些问题导致政策执行梗阻，使得政策资源被无谓浪费，实施效果低于预期，难以达成战略目标，削弱了高层次人才战略价值。习近平总书记批示：择天下英才而用之，关键是要坚持党管人才原则，遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律。高层次人才战略实施过程中，应注重把握战略与政策运行的规律性，例如，强调遵循市场经济规律、人才成长规律、政策执行规律，发挥高层次人才战略相关主体的行动力、执行力，以期提升我国高层次人才战略的实施效果。