第七节
报送单位的工作变迁

每个统计报表都会有报送单位，部门统计报表中的报送单位为各政府部门和基层单位。我们可以根据报送统计报表的具体指标、数量，分析各政府部门和基层单位的工作方面，也可以将报送单位加入至知识图谱中。

2009—2021年的部门制度文件中总共有128个报送部门和846个报送基层。政府部门中，其中北京市教育委员会需要报送的报表数最多，有506个，而北京市住房公积金管理中心需要报送的报表数最少，只有1个。基层单位中，限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业需要报送的报表数最多，有526个和501个。见表3-6。

从部门的报送报表分布图，我们可以大致看出各部门的工作方面。例如北京市公安局、北京市人力资源和社会保障局主管人口、就业、社会保障方面，北京市住房和城乡建设委员会、北京市交通委员会主管城市建设方面。如图3-18、图3-19所示。

从报送部门报送报表数量随时间变迁图中（见图3-20），我们可以清楚地看到各报送单位工作的变迁，例如北京市民政局、北京市卫生和计划生育委员会、北京市工商行政管理局、北京市文化局在2019—2020年之后不再报送报表，而北京市园林绿化局需要报送的报表数逐渐增加。

另外，共有339份报表的报送单位发生改变。统计改变次数前十的旧报送单位和新报送单位，其中大部分改变是因为部门名称的改变，主要部门职能不变，例如从北京市商务委员会到北京市商务局、从北京市卫生和计划生育委员会到北京市卫生健康委员会。见表3-7。

更进一步，根据各部门需要报送报表中的政策关键词构建词频矩阵，进而计算各报送部门之间的相关性。见图3-21。

从政策关键词相关性随时间变迁图中，我们可以看出一些相关的部门，例如北京市水务局和北京市园林绿化局，北京市教育委员会和北京市科学技术委员会，北京市民政局和北京市卫生和计划生育委员会等，后续便可以据此挖掘报送部门之间的工作重合性以及分工。