第四节
研究思路与结构安排

一、研究思路

本书在全面梳理既有文献成果和实地调研的基础上，首先，对本书所涉及的基本概念和理论资源进行了阐释，为后续研究奠定了基础；其次，从理论上揭示了地方政府能力与铸牢中华民族共同体意识之间的内在逻辑关系；再次，依据构建的地方政府能力评价指标体系比较分析了西部地区地方政府能力现状及存在的问题，在此基础上深入探究其制约因素；最后，基于地方政府能力与铸牢中华民族共同体意识之间的内在逻辑及相关性，提出以铸牢中华民族共同体意识为基本遵循提升西部地区地方政府能力的总体思路和对策建议。

依据上述思路，本书主要回答以下问题：

●　地方政府能力与铸牢中华民族共同体意识之间有哪些内在逻辑及作用机理？

●　与东部地区相比，西部地区地方政府能力的现状如何？面对的问题是什么？

●　西部地区地方政府能力建设的制约因素有哪些？

●　如何以铸牢中华民族共同体意识为基本遵循提升西部地区地方政府能力？

具体技术路线如图1.2所示。

二、结构安排

本书具体章节安排如下：

第一章阐释选题的背景与研究意义，对国内外有关政府能力和铸牢中华民族共同体意识的研究文献进行梳理，阐明本书的内容、思路、方法、技术路线等。

第二章对本书涉及的西部地区、地方政府、地方政府能力和中华民族共同体意识等概念进行清晰界定，为后续研究奠定基础；在此基础上，系统论述本书所运用的理论资源，具体包括马克思主义民族理论、政府能力理论、政治系统理论、行政生态学理论。

第三章从理论上深入分析地方政府职责与地方政府能力、地方政府能力与铸牢中华民族共同体意识之间的内在逻辑关系及作用机理。

第四章围绕铸牢中华民族共同体意识构建地方政府能力评价指标体系，并依据指标体系，遵循有利于铸牢中华民族共同体意识、客观性、系统性、可行性、突出重点与全面系统相结合的原则，对比分析西部地区地方政府能力现状及存在的问题。

第五章从行政环境因素、政府自身因素和其他因素等方面深入系统地分析西部地区地方政府能力建设的制约因素。

第六章以铸牢中华民族共同体意识为基本遵循，提出西部地区地方政府能力建设的总体思路和对策建议。 XZzjg5hFUfycI6AqrVvQT74Jjo99HJj1pvBR0QAX6F408r0ESygoW88bAb4rI/2f