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党的十九大报告指出：“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”
基层党组织是城市社区治理的领导核心，是党动员整合社会、联系服务群众的基本组织，也是党执政的重要组织基础。随着经济结构的变化和城镇化进程高速推进，在城市建设尤其是社区治理当中出现了各种各样的问题，这对基层党组织的功能发挥也提出了挑战。研究当前城市基层党组织功能发挥的情况，对存在的问题进行深入分析，并提出完善对策，对于解决社区治理中存在的问题，健全和完善社区治理体制具有重要的理论意义和实践意义。
2022年7月17—19日。
山东省济南市市中区杆石桥街道乐山社区。
乐山社区党组织在社区治理中的功能发挥情况以及在发挥功能的过程中所遇到的困难。