在党的十九大报告中,习近平总书记提出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,中国特色社会主义进入新时代。这是我国发展新的历史方位,从而引发了我们对高质量发展的关注和思考。而我们的任务和目标就是要把高质量发展理念贯穿发展全过程和各领域,这也是我们研究“中国经济高质量发展的生发性探索”的缘由。
“十四五”时期如何深入贯彻落实新发展理念,推动高质量发展?这是一个具有重大意义的现实问题。一是要把高质量发展作为新时代中国工业化、城镇化和现代化发展的指导理念。二是要把产业高质量发展作为高质量发展的关键推动力量。农业要走高质量发展道路;工业要突出创新驱动的有效力量,把高质量发展摆在更突出的位置;服务业要做大做强,特别要注重与制造业和工业的有效互动,不能脱实向虚,要把生产性服务业的高质量发展融入现代化经济体系。三是要创造中国高质量发展的良好外部条件,推动对外贸易高质量发展。四是要推动文化产业和旅游产业高质量发展,强化中国高质量发展的绿色清洁动力和生态支持,为高质量发展提供更宽容的资源环境承载容量。五是要以城乡融合发展的理念,让城市发展更美好,让农村更令人向往。
我们从产业、区域等层面对中国经济高质量发展进行了分析,构建经济高质量发展框架。本书主要内容如下:
第1章分析中国经济高质量发展的内在逻辑转换的必然性,中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。
第2章从能源角度分析中国经济高质量发展对能源需求的影响效应。经济高质量发展从根本上要求能源必须进行零碳化转型,这对于实现美丽中国的战略目标具有根本性的作用。
第3章从产业层面论述构建中国经济高质量发展的基本盘和“主心骨”,主要阐述工农建产业高质量发展的概况。以确保粮食安全为底线推进农业现代化水平的不断提高,是中国农业高质量发展的主旋律,树立农业绿色发展理念,实现农业与环境的协调发展,是中国农业高质量发展的必由之路;以全面提高农民文化素质、培育大量农业科技人员为重点,全面提升农业高质量发展的“含金量”,夯实农业可持续发展的基础。而对于工业高质量发展,要坚持创新发展理念,推动中国工业在技术、结构调整和区域布局上获得新突破。建筑业是和中国城镇化发展密切相关的一个产业,因此,从建筑业出发,通过住房需求和住房供给的有效匹配、绿色建筑的发展和建筑企业内部高质量管理等,形成中国建筑业高质量发展的基本模式,确保建筑业成为中国经济高质量发展的重要支撑力量。
第4章从服务业和对外贸易高质量发展的角度,分析实现服务业和贸易高质量发展的主要路径。特别是要通过推动生产性服务业高质量发展,进而推动服务业高质量发展,这是因为生产性服务业是主导性产业,对服务业结构优化、创新发展具有至关重要的作用,且生产性服务业与制造业或者工业具有交互影响的作用,所以推动生产性服务业高质量发展,能够在很大程度上为服务业整体高质量发展创造条件,并且通过产业关联效应为包括制造业在内的其他产业高质量发展创造条件。
第5章和第6章分别从自然和人文的角度,解释了中国经济高质量发展的自然支撑和人文保障因素。第5章以绿色推力为重点,分析了经济高质量发展必须以生态环境的保护为优先,必须以实现经济发展与生态环境之间的高度和谐为目标。随着经济社会的不断发展,经济收入对人们福利水平的影响效应边际递减,自然生态环境的要素对人们福利水平的影响效应边际递增,所以,优先处理经济发展与环境保护的关系就成为国家和地区经济高质量发展考虑的首要问题。第6章从文化旅游的角度分析文旅发展对中国经济高质量发展的支撑作用,中国经济高质量发展应该从优秀传统文化中汲取力量,以历史文化为纽带,以中国特有的人文精神夯实经济高质量发展的人文基础。同时,将地区自然资源优势转化为经济优势,稳步推进自然资源高质量开发利用。以河南省信阳市为例,重点分析了绿色旅游业发展过程中以高质量发展为指引的未来方向和改进的途径等。
第7章以区域高质量发展的思路,构建经济高质量发展的基本框架。本章以河南省为例,从经济高质量地方实践的角度,重点分析高质量发展的地区差异性原则,并以国家中心城市——郑州市为例,说明不同城市经济高质量发展的不同道路选择,从政策的系统性、政策的适应性、评价指标的可选性、激励机制的完善性等角度出发,总结作为城市典范的郑州市高质量发展的宝贵经验。
第8章顺应了智能经济发展的大趋势,指出以智能经济推动中国经济高质量发展的重要思路。要把智能经济与生产、分配、流通和消费各环节相结合,重点打造日益智慧的经济发展方式,只有这样才能降低经济交易成本,全面提高经济发展效率。新型数据要素支撑的智能经济发展方式,在信息化社会中将不断地为中国经济高质量发展提供新的动能形式、新的商业形态、新的增收渠道等。
第9章主要探讨了金融政策在推动经济高质量发展过程中的重大作用。实施服务于经济高质量发展的金融政策,对于经济高质量发展解决资本稀缺方面具有关键性的作用。因此,中国要实施稳健的货币政策,精准选择货币政策工具,为经济高质量发展注入活力。在推动经济高质量发展的过程中,农业碳排放趋向碳达峰的目标,而合适的金融政策对加快实现农业碳排放达峰具有明显的推进作用,这是以金融政策推动经济高质量发展的一个例证。
第10章从企业角度深入探究了顺应经济高质量发展的微观主体的转型方向。以郑州宇通集团为例,研究宇通集团在经济高质量发展背景下的自我发展转型,特别是在宇通客车产品的质量改进和绿色节能汽车的生产与扩容方面的努力。
第11章从经济高质量发展的空间角度,探究了以高水平生态保护驱动黄河流域高质量发展的基本逻辑思路和重点工作任务。黄河流域是中国重要的区域单元,面临着生态保护和经济发展的协同问题。高水平生态保护成为黄河流域经济高质量发展的支柱型引导力量,因此,持续有力地推动黄河流域高水平的生态保护,促使其又快又好地步入经济高质量发展的道路,成为黄河流域生态文明新时代中关键而科学的战略选择。
第12章从经济高质量发展的未来演进角度,重点论述了中国经济高质量发展的长期性特征。
要协同经济社会各方面的力量推进中国经济高质量发展,构建经济高质量发展体系,建立从经济高速增长转向高质量发展的不同路径,通过这些路径的综合效果,构建中国经济高质量发展的框架,并在其基础上,通过经济高质量发展的趋势和状态的持续保持,实现人与自然高度和谐、人与人高度和谐的美好目标。
许广月等
2023年6月20日