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2023年是全球经济发展比较困难的一年，但仍不乏亮点，我国应借鉴各国成功经验，促进我国经济健康平稳发展。
从上文分析可以看出，在全球经济下行的背景下，服务业已成为大多数国家经济稳定的重要力量。改革开放以来，我国始终高度重视制造业的发展，服务业发展则相对滞后。由于服务业大多是富民工程，对地方税收的贡献相对较弱，重视力度相对不够。在当前世界经济发展模式下，我国需要更新观念，在保持制造业国际竞争力的同时大力发展服务业。一是充分发挥地方积极性，因地制宜发展各具特色的服务产业，同时要做好规划，避免服务业的重复建设。例如，2023年10月，东盟与日本一致同意加强合作来创造出可持续旅游景点，其中强调了防止“过度旅游”措施的重要性，这对我国也具有借鉴意义。二是着力解决制约服务业发展的诸多问题。三是加快服务业对外开放。近年来，我国服务业部分领域开放度有所提高，但整体开放发展水平仍有待提升。
2023年全球低增长与低失业率并存的现象说明，扩大就业不一定依赖于经济高速增长。世界经济将在较长时间内处于低速增长状态，在此背景下应借鉴国际经验，探索经济增速放缓情景下的就业模式。服务业是劳动密集型产业，大力发展服务业自然有助于扩大就业。除此之外，建议如下：一是采取灵活的就业政策，国际经验表明，僵化的用工制度短期内可以保护劳工利益，但长期看则有严重的副作用；二是用人机构取消制约就业的各种歧视性条件，如年龄、性别等；三是限制过度加班，过度加班减少了工作岗位，也影响了职工身心健康，与经济发展的目的相悖。
在“2020年世界经济形势分析及2021年展望”中，我们的结论与政策建议之一是“经济区域化趋势初见端倪，我国应警惕经济全球化向区域化趋势转变，做好应对工作”。2023年WTO的报告也指出区域化趋势进一步强化，由此可见这一趋势是难以逆转的。鉴于此，建议如下：一是应积极融入全球三大制造业中心，继续积极加强与欧洲制造业中心的合作；以开放的心态看待产业向东南亚国家的转移，深化与东亚制造业的合作；加快与墨西哥的经济合作，争取深度融入北美制造业中心。二是进一步加强“一带一路”国际合作，“缩短”地理距离，推动经济全球化发展。三是广泛采取数字技术，“拉近”空间距离。
[国家信息中心 程伟力]