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为做好2024年经济发展各项工作，要深入贯彻党的二十大精神，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成效转化为推动事业发展的生动实践，把高质量发展“十项行动”转化为现实生产力，切实盘活存量、培育增量、提升质量，推动天津经济高质量发展不断取得新成效。
一是更好地服务北京非首都功能疏解。完善承接载体建设，定点推动驻京央企总部及二三级子公司和创新业务板块来津布局，强化与雄安新区、北京城市副中心功能互补、错位承接。二是全面深化协同创新和产业协作。强化战略科技力量、战略人才力量共建，联合开展关键核心技术攻关，协同打造更多“国之重器”。健全科技成果转化供需对接清单机制，提高科技服务水平，推动天开高教科创园与北京科教资源对接合作。三是深化重点领域协同合作。加快建设城际高铁项目，深入实施京津出行便利化措施。强化与北京空港、陆港对接，打造世界级港口群、机场群。深化公共服务和社会政策协同，推动政务服务、文旅、交通等更多事项纳入社保卡“一卡通”服务范围。
一是持续推进制造业高质量发展。建设多元开放的制造业创新体系，促进产业链创新链融合发展，构建“链长+链主”双牵引协同机制，打造若干先进制造业集群。二是推动生产性服务业提质扩容。重点打造科技服务业、信息服务业、航运服务业等生产性服务业产业链，实施服务业领域企业梯度培育计划，配套出台梯度培育政策措施；打造国家骨干冷链物流基地和国家物流枢纽，培育具有核心竞争力的冷链企业。三是促进数字经济和实体经济深度融合。落实落细数字经济“1+3”行动方案，以云服务、工业互联网、智能制造、“5G+”全面赋能，构建“云网智联用”数字化生态体系。加快工业互联网标识解析二级节点建设步伐，打造更多国家级工业互联网试点示范项目。
一是抓好重点领域投资。稳步推进工业、基础设施、房地产等重点领域投资调度，持续推动工业制造业重大项目扩大投资，大力实施城中村改造和“平急两用”公共基础设施项目建设，推进实施更多中心城区盘活存量示范项目，推动空置楼宇、老旧厂房、低效土地等存量资源利用提质增效。二是强化项目要素保障。实行要素优保快保、联审联办，加强对项目用地、用海、用能和环境容量等要素服务保障，建立完善投融资合作对接机制，搭建常态化政、金、项对接平台，引导更多金融活水支持项目建设。三是抓好项目谋划储备。调整完善项目谋划工作思路和体系，强化产业项目招商引资，招引一批有效益、利长远的实体项目特别是制造业项目落地实施。
一是优化民营企业支持政策。落实落细国家和天津促进民营经济发展壮大的各项政策措施，持续推动各项惠企政策兑现到位，加大向民间投资推介项目的力度，为民营经济发展营造良好环境。二是改善民营企业营商环境。推动构建公平竞争的市场秩序和开放透明的市场规则，破除各种形式的准入壁垒。依法保障民营企业合法权益，把构建亲清政商关系落到实处，形成尊重民营企业家、支持民营企业发展的良好氛围。三是解决民营企业发展难题。用好“1+3”协调服务机制，将更多民营企业逐步纳入政企互通服务信息化平台，“一企一策”解决好人才用工结构性短缺、产业配套不完善、数字化转型慢等制约经营发展的突出问题。
一是深化市场化改革。加快全国统一大市场建设，争取要素市场化配置综合改革试点获批，推动高标准市场体系建设。突出“一企一策”服务引导，高标准建设世界一流企业。二是优化营商环境。落实好新版市场准入负面清单，按照“非禁即入”要求，推动各类经营主体依法平等进入清单之外的行业、领域、业务。三是提升外资利用能级。制定高水平对外开放实施意见和行动方案，争取天津自贸区落地“融资租赁+保税维修再制造”全产业链集成创新政策，在服务贸易、数据跨境、金融服务等领域开展先行先试。四是积极融入共建“一带一路”。拓展天津港共建“一带一路”国家港口航线，推进海铁联运发展，不断深化与共建“一带一路”国家的互联互通。
一是提升绿色低碳发展能级。落实绿色低碳发展行动重点任务，推动重点排放企业开展碳排放权交易，高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战。二是加快国家产教融合试点建设。推动滨海新区申报第二批国家产教融合试点城市，重点建设一批产教融合实训基地，加快建设培育产教融合型企业。三是提升医疗卫生综合服务能力。优化卫生健康资源布局，加快中国医学科技创新体系核心基地天津基地建设，稳步推进各医疗卫生项目建设。四是持续做好重要民生商品保供稳价工作。积极发挥重要民生商品价格调控机制作用，做好市场和价格监测、保障物资供应和流通畅通，全力保障重要民生商品量足价稳。
[天津市经济发展研究院 丁绪晨 魏泳博]