2024年经济发展环境仍然复杂严峻,世界经济的不稳定性不确定性持续存在,全球增长趋势偏向下行。我国经济仍将处在疫情后波浪式发展、曲折式前进的恢复过程中,具有巨大的发展韧性和潜力,长期向好的基本面没有改变。
从面临的风险挑战来看,当前国际环境整体呈“增长较弱、风险较大、博弈加剧”的特点,不稳定性不确定性持续存在,复苏进程仍然缓慢且不均衡,全球增长趋势仍然偏向下行。国际货币基金组织(IMF)在2023年10月发布的《世界经济展望报告》中,预计2024年全球经济增速为2.9%,低于2023年0.1个百分点,这将会对我国经济发展造成不利影响。从天津面临的发展环境看,天津营商环境对标一流仍有差距,在破除隐性壁垒、优化企业投融资便利度等方面仍需继续加强;微观层面预期仍较脆弱,人口导入能力不强、项目储备不足等因素加大了房地产业增长难度;制造业企业、民间投资等受市场需求不足、自身盈利水平下降等因素影响,投资扩产能力和意愿不强。这些困难挑战将对天津经济持续恢复向好的发展态势造成一定影响。
从面临的发展机遇来看,2024年经济运行也具有一定的支撑基础和有利条件,当前国内产需两端持续改善,市场需求逐步恢复,生产活动稳步加快,经济运行基础夯实稳固。从天津发展基础看,天津拥有京津冀协同发展重大战略机遇,京津“双城记”持续唱响唱好,高质量发展“十项行动”扎实推进,滨海新区以“二次创业”的奋斗姿态开创新局面,将成为天津高质量发展的新优势。天开高教科创园的创新要素加速聚集、创新成果加速转化,新质生产力正加快形成。主动对接国家重点发展产业链,“1+3+4”现代化工业体系发展成效显著。重点产业项目支撑后劲强劲,空客新总装线、南港乙烯及下游高端新材料集群、联想创新产业园等一批重大项目将落地建设投产;能源、水利、新基建、公共服务等领域投资需求旺盛,会展经济、旅游经济、航运金融、邮轮经济、文创经济等新产业新业态蓬勃发展,这些积极因素将成为未来天津经济高质量发展的新动能。
结合当前国内外宏观经济发展态势以及天津经济运行的基础支撑,初步预计2024年天津市地区生产总值同比增长4%左右,规模以上工业增加值增长4%左右,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长5%左右,居民消费价格涨幅在2%左右,居民人均可支配收入涨幅略高于经济增速。