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四、国内外提升文化软实力的经验及启示

对比31个省(区、市)的文化软实力发展情况,分别选取综合文化软实力最强的上海、综合排名高于内蒙古的民族地区宁夏、水平较为相似的新疆以及国外文化软实力较强的典型国家作为借鉴对象,从中获取促进内蒙古文化软实力发展的经验及启示。

(一)国内典型地区的经验及启示

1.上海

依托优越的地理位置和雄厚的经济实力,上海市积极落实国家战略、着眼城市未来发展,奋力提升文化软实力。一是打造上海特色文化品牌。上海市委、市政府就全力打响“四大品牌”作出全面部署,印发了《全力打响“上海文化”品牌加快建成国际文化大都市三年行动计划(2018—2020年)》,提出三大主攻方向,明确12大专项行动、46项抓手工作和150个重点项目。其中,特别对打响“上海文化”品牌提出了明确要求。“上海文化”重在展现标识度,充分利用红色文化、海派文化、江南文化资源,激发上海文化的创新创造活力,让文化活动精彩纷呈、文艺名家群星璀璨、文化地标绽放魅力,加快建成更加开放包容、更具时代魅力的国际文化大都市。二是大力发展创意文化产业。上海出台了《关于加快上海市文化产业发展的若干意见》和《上海市金融支持文化产业发展繁荣的实施意见》,制定相关配套措施,设立数额不等的文化旅游产业发展专项资金和文化产业投资基金,扶持引导重点文化产业项目、文化产业品牌、文化产业园区建设,将张江文化产业园建成上海首个“国家级文化产业示范园”“国家数字出版基地”。在政策引导下,累计引进网络游戏、动漫、数字、新媒体等文化类企业380家。

2.宁夏

宁夏位于西部欠发达地区,也是革命老区和全国最大的回族聚居区,主要通过在多民族文化交融中传承优秀历史文化遗产,来提升文化软实力,具体表现在两方面。一是有序规范文化市场管理。宁夏发布了《宁夏回族自治区文化市场管理条例》和《娱乐业营业税税率调整意见》,建立了区、地、县三级文化市场管理机构和稽查队伍,开展“扫黄打非”和规范文化经营的系列活动,基本形成了多门类、多层次、多形式、多体制和活跃有序的文化市场体系。同时大力开展整顿和规范文化市场秩序专项治理活动,集中销毁了一批违法音像制品,有效地净化了文化市场,维护了文化市场的正常秩序。二是加强民族文化保护传承。出台了《宁夏回族自治区非物质文化遗产保护条例》,扶持地方戏剧,建立非物质文化遗产传承保护基地并资助文化遗产传承人。宁夏“花儿”成功入选联合国教科文组织人类口头和非物质文化遗产名录,回族服饰、回族“花儿”、口弦、踏脚等也被列入国家级非物质文化遗产。不仅如此,大型回族古籍巨著《回族典藏全书》的完成,填补了我国历史上无系统整理回族汉文古籍的空白。

3.新疆

作为内陆多民族聚居区,新疆充分发挥本地文化特色和优势,走出了一条符合新疆自身文化软实力发展的道路。一是完善公共文化服务建设。新疆逐步形成了集文化宣传、政策讲解、教育培训、科技指导、信息服务于一体的基层文化服务体系,年服务群众近2000万人次。同时还逐步完善公共文化服务体系,扩大公共文化设施免费开放范围,健全社区(村)综合性文化服务中心,满足了基层各族群众文化需求,促进了各民族群众的交往交流。二是繁荣民族文化艺术创作。新疆紧紧围绕社会主义核心价值观、中国梦、民族团结等主题,开展“深入生活、扎根人民”主题实践活动,创作推出了电视连续剧《阿娜尔罕》、歌舞剧《情暖天山》、音乐杂技剧《你好,阿凡提》、音乐剧《阿拉木汗的传说》、音舞诗《阳光下的舞步》、舞剧《艾德莱斯的传说》、杂技剧《阳光·梦》,复排了红色经典音乐剧《冰山上的来客》(青春版)等一批艺术精品。新疆还建立了区、地、县三级国有文艺院团政府购买演出机制,设立了文化艺术创作专项扶持资金,落实和支持戏曲传承发展的政策。

4.启示

国内其他地区提升文化软实力的经验告诉我们,要在继承博大精深的中华历史文化基础上进行文化传承与再创新。因此,作为同在中华文明脉络中的内蒙古,不仅要学习和借鉴这些地区经验,还要充分考虑并结合本地实际,实施提升自身文化软实力的有效措施。

一是注重打造文化品牌,发展文化创意产业。文化品牌、文化创意产业是展现一个地区和城市精神与文化内涵的名片,内蒙古应依托丰富的自然资源和雄厚的历史文化积淀,充分发挥民族地区多民族、多文化的特色,通过深刻挖掘蒙古族、汉族等的历史渊源,挖掘草原传统、民间手艺人等独具内蒙古特色的文化资源,打造特色鲜明的文化品牌。同时,引进国内外优秀的文化企业、项目、创意、技术和制作团队等优秀资源,结合文化品牌和文化特点,着力提升文化品牌附加值和开发周边创意产品,提升文化创意产业产值和知名度。

二是规范文化市场,加强监管和服务。规范有序的文化市场能够有效促进文化产业的发展,内蒙古应摸清民族文化保护和传承脉络,进一步加强对文化市场的监管和服务,注重文化市场的规范化发展,完善文化市场准入和退出机制,为文化市场中的企业主体提供标准化、全面化、方便化的服务。加强文化市场监管服务,建立具有高素质的监管人才队伍,注重对文化专利的保护和其他相关保护条例的确立,严厉打击盗版行为,保持原创文化的生命力和创造力,加强民族文化的传承保护。

三是发展基本公共文化服务,保障公众基本文化需求。基本公共文化服务的完善程度能够体现地方政府对人民基本文化需求的满足程度,而文艺创作的多样性则体现了对历史文化的挖掘和展现程度。为此,内蒙古可进一步吸引多元主体协同供给公共文化服务,加强基础文化设施建设,注重贫困地区和牧区的公共文化服务供给和保障。同时,积极举办文艺创作的大型活动,结合不同宣传主题和重大事件时间节点,充分激发广大人民群众参与文艺创作的热情,鼓励以不同形式的创作手法表现内蒙古文化,讲好内蒙古人民自己的故事。

(二)国外典型国家的经验及启示

1.美国

美国是世界上发达的国家之一,虽然其历史仅有200多年,但美国积极传播自己的文化价值观,采用多种手段提升文化软实力。美国在初期通过传播宗教文化来提升文化软实力,如在世界各地建立教堂,派传教士传教,在传播宗教理念的同时输出美国的价值观;还通过改进教育方式来提升文化软实力,如借助哈佛大学、斯坦福大学等一批常春藤名校,充分发挥多元化国际教育作用,开展多元化课程和设置跨国美式英语培训机构等。同时,美国还打造了全球知名的好莱坞文化产业,通过时代华纳、迪士尼等世人熟知的大型媒体娱乐公司向世界各地传播美国文化,输出美国的音乐、游戏、影视作品等,塑造美国大国形象,提升其文化软实力。加之美国各级政府都十分重视文化的发展,对文化项目的财政预算投入占文化项目总资金的9%,除财政上给予大力支持外,还广泛吸纳社会资本,为美国文化软实力的提升提供了足够的资金保障。

2.英国

英国作为一个历史悠久的国家,本身包含着丰富的文化积淀和人文情怀,在后续的不断挖掘与创新之中,为世界文明持续不断地带来了丰富的内容。英国积极发展新闻传媒技术,知名的英国广播公司(BBC)吸引了大量观众,成为传播英国文化软实力的重要渠道之一。依靠本地拥有的著名高等学府,诸如牛津大学、剑桥大学等高校,积极筹办大型教育文化活动,在传播英国影响力和培养软实力方面发挥了巨大的作用。莎士比亚的戏剧、狄更斯的小说也被翻译成各种语言传播到世界各地,英国博物馆、白金汉宫、大本钟、海德公园等,成为英国历史文化的重要象征,艺术、电影、音乐、时尚以及体育等也在国际上享有盛名,如足球队成为世界杯的热门夺冠球队,伦敦出色的博物馆、美术馆、剧院以及画廊等艺术建筑和文化景点,源源不断地吸引世界各地的游客,有力提升了英国的文化软实力。此外,英国的文创产业起步早、公益及非公益文创机构众多,通过政府资助、商业运营收入、企业赞助和公共资金募集等方式,英国文创产业逐步走向全球,将英国文化软实力的影响推广至全世界。

3.日本

日本和中国同属亚洲国家,在历史文化、人文习惯等很多方面有着与中国较为相似的历史传统,但在文化软实力的提升上却有着独特的措施,认为对发展中国家的援助是“输出日本文化的体面途径,也是传播日本价值观的重要方式”。“Cool Japan”是近年来日本政府提出的文化软实力战略,它以向海外传播日本文化为导向,强调动漫、音乐、设计、饮食和旅游等要素融合发展,通过塑造具有日本特色的动漫形象和产品,利用动漫文化吸引世界目光并借以传播文化软实力。同时,日本利用自然和人文等景观积极开展旅游业,在游览过程中注重导入动漫、游戏、影视等流行文化元素,积极开展以动漫等流行文化为主题的节庆展会活动。日本注重传播无形的文化软实力,注重体现日本的思维方式、行为方式、生活习惯、饮食特色等文化,还注重政策的支持和指引,与时俱进地完善相关政策法规体系和制度保障。在向海外推广文化软实力资源产品时,日本会对推广对象的经济状况、政治状况等做细致的调查,尤其注重对推广国家国民喜好做详细分析,以此结合实际制定适合的推广内容和形式。

4.启示

国外在探索文化软实力的提升方面已具有较为成功和成熟的经验与做法,符合实际并突出了本地特色,为内蒙古文化软实力的提升提供了较为前沿的指导,有利于内蒙古深入学习并推动内蒙古文化走向世界,内蒙古可从以下三个方面着手提升文化软实力。

一是注重大众要求,落实以人为本。提升文化软实力无论在措施还是在产品和服务上,均要加强人文主义设计,加强人文主义关怀,特别要以人民日益增长的美好生活需要为导向,满足人民群众日益增长的精神和文化需求,在符合大众审美的基础上深入挖掘本地特色,同大众生活实际相结合,策划好每一项文化活动,设计好每一个文化产品,关注大众的使用和体验感受,以大众满意度作为文化成果衡量的重要标准,以此充分调动广大人民群众共同参与宣传内蒙古特色文化,共同提升内蒙古文化软实力。

二是加强数字化建设,推动文化“走出去”。在大数据和人工智能时代,文化与科技的融合不断加深,数字化加工、网络传播、数据库等技术对文化传播的影响力日益增强,为传统文化资源的传播带来更多的机遇。可视化的传播技术也使公众获得更为直观的感受,增强了文化的视听冲击力。因此,内蒙古可以通过完善媒体平台实现内蒙古文化的内外传播,丰富传播内容,让国内外更多的公众了解内蒙古文化,感受内蒙古魅力,从而加强内蒙古同国内外先进文化的交流。因而,政府要通过制定统一规划、给予资金支持、加强人才支撑,积极推动文化传播数字化、媒体平台规范化,切实为文化软实力传播提供保障。

三是注重挖掘无形文化资源,保护非物质文化遗产。既要注重对具有内蒙古特色的历史文化底蕴的挖掘,也要注重对内蒙古精神的挖掘,结合草原优秀文化精髓,对群众的文化理想、交换模式、情感模式、思维方式等进行细致研究,发扬内蒙古的优秀精神文化。加强对非物质文化遗产的充分挖掘和保护,在以保护为主的前提下充分挖掘内在价值,结合时代要求创新表现形式,加强对民间手艺人、民间工艺的宣传和保护,使其成为宣传内蒙古文化独具特色的历史名片。 cIZPg/d0dUcT093sCNb+N2V1cMbsk+hiE+ur6L+MOPtex1E6dpv26ib+fi27/CKi

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