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第一节
研究背景及意义

一、研究背景

(一)国家实施“一带一路”建设

“一带一路”是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的简称。2013年9月和10月,习近平主席在出访中亚和东南亚国家期间,先后提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的倡议,受到国际社会高度关注。2015年3月,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》 (以下简称《愿景与行动》)。2017年5月,习近平主席在“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式上发表主旨演讲时强调,要将“一带一路”建成和平之路、繁荣之路、开放之路、创新之路、文明之路。 可见,科技创新将在“一带一路”建设过程中发挥重要作用。

《愿景与行动》对“一带一路”沿线省份和港澳台地区的作用和发展要求进行了明确定位。其中,在“沿海和港澳台地区”的定位中强调:要充分发挥深圳前海、广州南沙、珠海横琴、福建平潭等开放合作区作用,深化与港澳台合作,打造粤港澳大湾区;要以扩大开放倒逼深层次改革,创新开放型经济体制机制,加大科技创新力度,形成参与和引领国际合作竞争新优势,成为“一带一路”特别是“21世纪海上丝绸之路”建设的排头兵和主力军;要发挥海外侨胞以及香港、澳门特别行政区(以下分别简称香港、澳门)独特优势作用,积极参与和助力“一带一路”建设;为台湾地区参与“一带一路”建设做出妥善安排。 可见,“一带一路”倡议的实施,为粤港澳大湾区建设提供了千载难逢的发展机遇。

(二)国家推进粤港澳大湾区发展战略

2017年7月,在习近平总书记的见证下,《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》由国家发展改革委和粤港澳三地政府在香港签署,标志着粤港澳大湾区建设正式启动。

2019年2月,中共中央、国务院正式印发了《粤港澳大湾区发展规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。《规划纲要》指出,建设粤港澳大湾区,既是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试,也是推动“一国两制”事业发展的新实践;要充分发挥粤港澳综合优势,深化内地与港澳合作,进一步提升粤港澳大湾区在国家经济发展和对外开放中的支撑引领作用,支持香港、澳门融入国家发展大局,增进香港、澳门同胞福祉,保持香港、澳门长期繁荣稳定,让港澳同胞与祖国人民共担民族复兴的历史责任、共享祖国繁荣富强的伟大荣光;要深入实施创新驱动发展战略,深化粤港澳创新合作,构建开放型融合发展的区域协同创新共同体,集聚国际创新资源,优化创新制度和政策环境,着力提升科技成果转化能力,建设全球科技创新高地和新兴产业重要策源地,建设国际科技创新中心,着力培育发展新产业、新业态、新模式,支持传统产业改造升级。粤港澳大湾区将被打造成“一带一路”建设的重要支撑区。 可见,科技创新和技术创新是粤港澳大湾区建设的重中之重,将大有可为。 Ysrab1Uyqk4zBXT55tIbSmldqoaoodwADoClr7+HxkysrbgmGy5eAb6V0M3N7PF5

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