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第五节
我国保险业的发展历程

一、新中国成立前的保险业

我国的现代保险制度发展至今,已有200多年的历史。1805年,英商首先在广州开设广州保险社,又称谏当保安行。1862年,美商旗昌洋行在上海设立扬子保险公司。外商人寿保险公司较早在中国开设的分支机构是1884年美商公平人寿保险公司在上海设立的分公司,1898年美商永福人寿保险公司在上海设立。

19世纪中期,上海已成为远东第一大商埠,海运业日益发达。1865年,上海华商创办义和公司保险行,成为中国第一家民族保险公司,打破了外商独占中国保险市场的局面,标志着中国民族保险业的诞生。1872年,洋务派首领李鸿章派浙江漕运督办朱其昂在上海设立轮船招商局,购置轮船承接运输业务。招商局引起了当时享有特权的外国航运企业的敌视,它们联手独占中国保险市场外的外商保险公司,以拒绝承保招商局的船、货或收取近乎敲诈勒索的高额保费等手段,试图扼杀新生的招商局。因此,李鸿章主张“须华商自立公司,自建行栈,自筹保险”。1875年,轮船招商局获准创立保险招商局,自办船舶保险和货物运输保险业务。

1937年淞沪会战后,在上海的中央信托局保险部迁往重庆,中国保险公司、太平保险公司、四明保险公司几家规模较大的保险公司也把业务重心转移到重庆,有的还在中国香港和新加坡设立分支机构。随着国民党政府迁至重庆,重庆逐渐成为这一时期保险业的中心。当时重庆有华商保险公司50余家,其中新设立的有20余家。

抗战胜利后,国民党官僚资本保险公司纷纷将总公司迁往上海,并对日伪保险公司进行接管,外商保险公司也在上海复业,上海又成为中国的保险业中心。

二、新中国保险事业的创立与发展

中华人民共和国的诞生开启了中国的新纪元,也揭开了中国保险史的新篇章。

1949年10月20日,中国人民保险公司正式成立,总公司设在北京,在各大区设立区分公司,由中国人民银行总行直接领导。在正式成立前召开的第一次全国保险工作会议上,确定了“保护国家财产、保障生产安全、促进物资交流、增进人民福利”的社会主义保险事业基本方针。

这一时期社会主义保险事业取得可喜成就,完成了对私营保险业的社会主义改造任务,在全国范围内建立了比较完整的社会主义保险体系,普遍设立了保险机构,制定了新的规章制度,恢复和开办了许多业务,培养了一大批保险干部,并与世界上大部分国家和地区建立了直接和间接的分保关系与货损、船损检验代理关系。

为了配合经济改革、对外开放政策,我国陆续开办了许多新险种,如建筑工程险、安装工程险、海洋石油开发险等。

1986年10月,作为恢复组建的我国第一家股份制综合性银行,交通银行上海分行开始经营保险业务,打破了我国保险市场上独家经营保险业务的局面。1991年4月,交通银行保险业务部按分业管理要求分离出来,组建中国太平洋保险公司,总部设在上海,是我国第一家全国性、综合性的股份制保险公司。

1994年11月,美国国际集团子公司美国友邦保险公司(AIA)在上海开设分公司,标志着我国保险市场迈出国际化的第一步。1995年6月,《中华人民共和国保险法》颁布,为规范我国保险市场提供了法律依据,也为发展我国保险市场创造了良好的法律环境。

1996年,中国人民银行又批准设立5家中资保险公司——华泰财产股份有限公司、泰康人寿保险股份有限公司、新华人寿保险股份有限公司、永安保险股份有限公司和华安保险股份有限公司。1996年11月,我国第一家中外合资的人寿保险公司——中宏人寿保险有限公司在上海成立。

1998年11月18日,中国保险监督管理委员会正式成立,中国保险业从此有了独立的监管机构,保险监管开始走向专业化和规范化。

2018年4月8日,中国银行保险监督管理委员会正式挂牌。作为国务院直属事业单位,其主要职责是依照法律法规统一监督管理银行业和保险业,维护银行业和保险业合法、稳健运行,防范和化解金融风险,保护金融消费者合法权益,维护金融稳定。

近年来,中国保险业原保险保费收入逐年增加。2020年,我国保险业保费收入4.5万亿元,同比增长6.1%,提供保险金额8710万亿元,同比增长34.6%,赔付支出1.4万亿元,同比增长7.9%,有效支持了经济社会发展。截至2020年末,我国保险公司总资产23.3万亿元,同比增长13.3%。

综合训练

一、选择题

1.保险学说主要有(  )三种。

A.损失说 B.非损失说 C.二元说 D.三元说

2.被称为“现代火险之父”的是(  )。

A.乔治·勒克维伦 B.爱德华·劳埃德

C.尼古拉斯·巴蓬 D.本杰明·福兰克林

3.保险的基本职能包括(  )。

A.分担风险 B.损失补偿或经济给付

C.防灾防损 D.融资

4.按照性质的不同,保险可以分为(  )。

A.商业保险 B.社会保险 C.政策保险 D.强制保险

5.现代保险首先是从(  )发展而来的。

A.海上保险 B.火灾保险 C.人寿保险 D.责任保险

6.按照是否足额投保,可以把保险分为(  )。

A.定值保险 B.不足额保险 C.足额保险 D.超额保险

7.关于保险与赌博的关系,下列(  )说法正确。

A.二者都是以增进社会公众利益为目的

B.二者都可能盈利、可能亏损

C.二者都是变不确定因素为确定因素

D.二者都面临风险

8.按照风险转嫁方式的不同,可以把保险分为(  )。

A.原保险 B.再保险 C.自愿保险 D.共同保险

9.(  )的保险标的是合同双方权利人和义务人约定的经济信用。

A.财产保险 B.人身保险 C.责任保险 D.信用保证保险

10.保险的微观作用包括(  )。

A.有利于受灾企业及时恢复生产 B.有利于企业加强经济核算

C.有利于安定人民生活 D.有利于民事赔偿责任的履行

二、简答题

1.简述商业保险、社会保险和政策保险的定义及区别。

2.试分析保险与赌博、储蓄、救济等行为的异同。

3.简述保险的职能。

4.保险的宏观作用有哪些?

三、案例分析题

有一批货物出口,货主以定值保险的方式投保了货物运输保险,若投保时实际价值与保险人约定保险价值100万元,保险金额也为100万元,后货物在运输途中发生保险事故,出险时当地完好市价为80万元。问:

1.如果货物全损,保险人如何赔偿?赔款为多少?

2.如果部分损失,损失程度为60%,则保险人如何赔偿?赔款为多少? PcSQTXYqQjJBBOFdc/mWxu6X2QO0M0KvV42DpMA+SPwcGQIEJmSeyljtILIcHJNe

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