第三节
改制之梦　一梦十年

从广东省广告公司给广东省外贸集团关于申请改制的文件中，我们可以清晰地看到省广面临来自市场的巨大压力，改制的必要性、急迫性，以及省广管理层、员工们对改制的焦灼期盼。

广东省广告公司的改制申请是百分百的“持久战”，历时十余年。

梳理当时省广关于改制的申请文件，我们发现，早在广东省外经贸委领导时期，广东省广告公司就先后两次申请改制，改制文件做了几大摞，动员会、座谈会、民主测验、购股摸底，沸沸扬扬，但都因改制外部环境不成熟、报告未及时批复等各种因素，最终不了了之。“光打雷不下雨”的改制，令省广员工一次次充满希望，又一次次失望。

应该说，广东省广告公司历任领导、主要负责人虽然当时并没有明确提出“共生飘红”的理念，但是身处一个竞争激烈的行业，他们对改制重要性、迫切性的认识非常到位，深知与核心员工共享公司发展红利的重要意义，并且为此进行一次次努力，积极地去争取，希望在“铁板一块”的传统体制上打开一个小小的缺口。但是，种种努力显然一直没有奏效。

划归广东省外贸集团领导后，国有出资者到位，省广重拾改制信心，特别是外贸集团“关于战略发展思路”等三个文件的指导，为省广改制指明了方向，创造了条件。

2001年5月31日和9月12日，广东省广告公司连续给上级主管机构广东省外贸集团提出了《改制初步设想的报告》和《关于广东省广告公司申请改制的请示》。

在文件中，广东省广告公司说：

在刚刚结束的“三讲”学习教育活动中，员工对领导班子意见共132条，经归纳有80余条是针对公司改制问题提出的批评和建议，反映出广大员工要求改制的强烈呼声：再不改制就不是与时俱进，而是逆时而退。可以说，改制关乎公司生死存亡，是当前工作的重中之重。就此问题，我司党委、领导班子高度重视，专程到南湖封闭2天，论证、策划改制方案。在“三讲”总结大会上，温卫平代表公司党委、领导班子向全体员工郑重承诺了改制的决心和做法，广大员工对我司党委、领导班子是否言而有信，翘首以待。

上述文件清晰地说明，广东省广告公司领导团队已经精心准备了改制方案。改制已经成为省广上上下下的共识，大家对改制的必要性、紧迫性看得非常清楚。

我们还可以从上述文件的字里行间感受到在经过无数次希望失望的情绪起落后，省广某些员工甚至出现了不满的情绪和不信任的苗头，这种情绪可以理解——因为国家和省两个层面早已对国有企业改革，尤其是像广东省广告公司这样的小型国有企业改革给出了明确的改革指引，大政方针早已确定，但到了具体落实的时候，就遭遇到各种无形的阻力，国家政策无法落地。

广东省广告公司历经十余年的改制申请一直无法得到回复。面临内外交困、生死存亡，省广员工怎么可能没有一点情绪？ TUsEtcAcisMWNQ9NbtLsa98PTjmPhgRbdLbIR4MabE3nxN7SqKuWGXT1J++5kzvi