在日本殖民时期，朝鲜半岛的一些本土企业已形成财阀雏形，但受到压制和盘剥，他们迫切期待与政府建立紧密关系。1947年，美国当局将没收的日本殖民统治者所留下的企业及其不动产，交给李承晚政府，李承晚将所谓的归属财产无偿“处理”给私人企业，这是一笔巨额的财富。1948年，韩国成立以后人口急速增加，百业凋敝，市场萧条，消费品极度缺乏，经济衰弱。为了稳定政权，执政者迫切需要与财阀合作，而企业也需要政策的支持，于是双方一拍即合，自此形成牢不可破的政经同盟。

20世纪50年代战争结束，国家趋于稳定，韩国经济从崩溃的边缘走向复苏。从50年代开始，美国利用经济援助计划，对韩国进行了大力援助。韩国政府将美国提供的物资援助出售，以此作为工业贷款和政府投资来源。企业家利用与政府的特殊关系，通过购买归属财产、援助分配和政府借贷等特惠政策迅速崛起，被称为“特惠财阀”。20世纪50年代，韩国刚成立，还是纯粹的农业国，没有成型的工业体系，经济基础还是农业以及和农业密切相关的少量轻工业。这一时期也是韩国基础设施建立的时期，如修公路、修电线杆、建设发电厂等最基础的设施建设；此外，纺织、制糖、水泥、玻璃等行业也有一定程度发展。20世纪50年代的基础设施建设为韩国后来的经济起飞积蓄了势能。 aCHCHJF94a9D4jxNgoadt/PpUPT2by+6aPwZl1hSqtTbOafVStaxjZ1NZFI9nCKA