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（融生活情境，学科内容，学科任务，课堂活动为一体）
情境一：在国务院国资委公布的2022年度中央企业负责人经营业绩考核结果中，国家电网有限公司再次获得A级。国家电网高质量发展的密码何在？
国家电网有限公司积极推动各类资源向主责主业集中，骨干网架持续完善，电网结构不断优化，输电技术持续创新，向能源互联网升级迈出坚实步伐，努力建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业，推动公司资源配置效率持续提升、服务保障国家重大战略更加有力。
国家电网建立起“1+N”公司治理新制度体系，以过硬的治理效能提升企业运转效能质量。不断健全市场化经营机制，完善市场化薪酬分配机制，持续向改革要活力，向改革要动力。
国家电网全面推进依法治企，持之以恒加强党的领导和党的建设，坚持党对企业的全面领导，以高质量党建引领保障公司高质量发展。公司党组坚持“两个一以贯之”，坚决落实党组织在公司治理结构中的法定地位，加快完善中国特色现代企业制度。国家电网开展了309项重大关键技术研究，如今特高压输电技术等世界顶尖技术已经将走向国门，向世界人民彰显中国科技的魅力。
为什么毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济？国家电网有限公司的高质量发展对我国发展壮大国有经济有何启发？（解释与论证）（预测与选择）
情境二：中国航天科技集团有限公司（简称“航天科技”），是在中国战略高技术领域拥有自主知识产权和著名品牌，创新能力突出、核心竞争力强的国有特大型高科技企业。近年来，国家对其进行了数次伟大改革，进一步推动了其发展壮大，连续7年登上《财富》世界500强榜单。
其一，紧跟国际航天前沿，加快企业内部优化布局与结构调整。在重大科技项目立项和组织管理方式方面，航天科技大胆实施“包产到户”，通过简化课题管理链条，合同、经费审批时间平均缩短了50%，提高了工作效率。
其二，混改赋能，为航天科技注入新生力量。航天科技集团深研院于2020年末增资并购上海航天壹亘，该公司成为了中国航天科技集团有限公司内完成混合所有制改革的第七家民营企业之一。航天壹亘在公司管理和科技创新等方面进行了全方位改革，同时集中公司优势资源，深耕柔性生产线行业市场，工作取得了显著成效。
我国是如何发展壮大航天科技的。（解释与论证）
情境三：近年来，浙江坚持改革开放，实现高质量发展，驻村干部应从亚运会精神中汲取新思想、新理论，支起乡村振兴“新奇点”。
借亚运之风，“体育+”模式拉动内需。近年来，浙江省不断加强实践，推出“体育+文化”“体育+旅游”“体育+增收”等模式，拓展“体育+”产业链，带动一方百姓增收，促进一方经济发展，通过“体育+”模式带动乡村振兴发展。驻村干部应以开放的思想汲取亚运会中所蕴含的新方法、新思路，整合“亚运元素”，盘活本土文化资源、深耕地方文化特色、深挖乡村内生动力，因地制宜发展地方特色的产业经济，促进乡村经济增长，拓宽村集体经济增收渠道，写好乡村振兴“下半篇文章”。
怎样毫不动摇地发展壮大集体经济？结合情境，说明如何推进乡村振兴，分析三权分置制度对发展集体经济的重要作用？（解释与论证）（预测与选择）
情境四：浙江民营企业一直在国内占据主导地位。最新的数据显示，浙江省在全国范围内拥有108家民营企业进入了中国民营企业500强榜单，连续25年稳居榜首。这些企业的营收占据了全国500强总营收的21.86%。此外，浙江民营经济对于省内经济的贡献也是不可忽视的。它为浙江省的生产总值贡献了67%，税收的贡献占据了71.7%，出口贡献达到了82.6%，就业占据了87.5%，而企业数量中的92.5%都属于民营企业。
广大民企搏击商海、勇立潮头的艰辛和不易，说明鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。请结合实际例子思考如何不断发展壮大民营经济？（解释与论证）（预测与选择）
情境五：甲企业是我国知名民族品牌汽车制造商，2008年推出首款新能源汽车。经过多年努力，甲企业目前已拥有电动汽车核心零部件动力电池、电动机、电子控制系统等方面的自主专利，成为国内唯一一家掌握“三电”核心技术的新能源汽车企业。
甲企业最初在生产中坚持“垂直整合”模式：自行研发生产零部件，自行组装整车，自主开发汽车软件系统。甲企业由于坚持产业链自供体系，难以在细分市场保持优势，其新能源汽车销量增速远低于行业平均增速。2017年，甲企业开始打破垂直一体化传统，聚焦核心技术与整车生产业务，引入优秀供应商，采取电池对外供应、部分零部件向外采购、边缘业务剥离等策略，2018年起，甲企业逐步全面开放汽车的341个接口数据、66项控制权限，向全球开发者提供一个多维的“供应链开放”平台，与供应商共同研究硬件整机集成与软件生态的本土化解决方案。
结合情境识，分析甲企业从垂直整合模式向供应链开放模式转型的经济动因。（描述与分类）（解释与论证）
情境六：希腊比雷埃夫斯港（以下简称比港）项目是中国和希腊共建“一带一路”的重要项目，也是两国互利合作的典范。2008年6月，中国某航运企业以43亿欧元获得比港二号、三号集装箱码头35年特许经营权；2016年4月，又以3．69亿欧元收购比港港务局67%的股权，全面接手一号码头运营。为解决港口设备老化、桥吊装卸作业效率低、船舶压港严重等问题，该企业从国内派出优秀的管理、技术人员，聘用当地劳工进行港口扩建和改造。该企业向跨国公司提供全球物流服务，如从中国生产基地运来的货物过去主要通过海运经汉堡港、鹿特丹港转运，现改由比港登陆，经铁路运往捷克、斯洛伐克、奥地利、匈牙利等中东欧国家，交货期从36天缩短至26～28天。到2018年，比港集装箱吞吐量从2010年的88万跃升至491万标准箱，世界港口排名从第93位跃升至第32位，成为“一带一路”的“蓝色经济通道”、地中海地区的重要枢纽。2018年实现净利润2790万欧元，较2017年增长147%。
结合情境，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。（解释与论证）
1.为什么毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济？国家电网有限公司的高质量发展对我国发展壮大国有经济有何启发？（解释与论证）（预测与选择）
思维语言过程： 从重要地位和作用的角度：要加快国有经济布局优化和结局调整。
推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中，向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。
从改革角度：要深化国资国企改革
以解放和发展社会生产力为标准，提高国有资本效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。增强国有企业活力，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
加快国有经济布局和结构调整；深化国资国企改革；不断增强竞争力创新力控制力影响力；坚持党的全面领导。国企改革标准：以解放和发展社会生产力为标准。中心：以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心；治理：全面推进依法治企；党的领导：加强和改进党对国有企业的领导；目标：做强做优做大国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。（“五个力”）
2.解释我国是如何发展壮大航天科技的过程。我国为何大力支持民营企业发展商业航天？（描述与分类）（解释与论证）
思维语言过程： 其一，中国航天科技集团，国家对其进行了数次伟大改革，进一步推动发展壮大国有经济，要深化国资国企改革。其二，加快企业内部优化布局与结构调整。发展壮大国有经济，要加快国有经济布局优化和结构调整在重大科技项目立项和组织管理方式方面，航天科技大胆实施“包产到户”，通过简化课题管理链条，提高了工作效率。其三，该公司成为了中国航天科技集团有限公司内完成混合所有制改革的第七家民营企业之一。发展壮大国有经济，要探索公有制多种实现形式，完善中国特色现代企业制度。全方位改革，同时集中公司优势资源，深耕柔性生产线行业市场，工作取得了显著成效。
与日俱增的发射需求之下，民营航天迎头赶上，弥补“国家队”火箭谱系中的空白并形成差异化竞争，无疑能极大提升中国航天的活力。大好机遇与优惠政策在前，民营航天企业又有着激励有力、反应灵敏等优势，找准定位、坚韧生长，定能创造更多惊喜。
3.怎样毫不动摇地发展壮大集体经济？结合情境，说明如何推进乡村振兴，分析三权分置制度对发展集体经济的重要作用？（解释与论证）（预测与选择）
思维语言过程： 发展壮大农村集体经济；从制度改革看：要深化土地制度改革，赋予农民更加充分的财产权益。从经营方式看：要巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济；发展新型农业经营主体和农业社会化服务体系；发展农业适度规模经营。
加强乡村振兴产业的发展，发展观光采摘、无土栽培、中小学生农业科普……培育新型农业经营主体，不断丰富旅游业态，逐步实现农业种植带动旅游服务，健全农业社会化服务体系，旅游服务又促进农特产品加工，推动一二三产业融合发展，通过产业振兴推动乡村振兴，让集体经济借势“破茧”，走出一条“亚运为引、产业为基、农旅为媒、党建引领推动乡村振兴”的新路子，建立符合市场经济要求的集体经济运行机制。
实行三权分置，所有权坚持集体所有——有利于坚持公有制的主体地位，完善基本经济制度；承包权稳定农户承包权——有利于提高农民收入，保障农民的合法权益，调动了广大农民的生产积极性，转租可增加财产性收入；经营权放活土地经营权——有利于发挥市场对资源配置的决定性作用，促进土地资源的优化配置，提高土地利用效率，促进农业规模化、现代化发展
4.广大民企搏击商海、勇立潮头的艰辛和不易，说明鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因。请结合实际例子思考如何不断发展壮大民营经济？（解释与论证）（预测与选择）
思维语言过程： 鼓励、支持、引导非公有制经济发展，有利于坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用；党和国家的一贯方针政策；推动经济社会发展的重要力量；
非公有制经济是稳定经济增长和改善民生的重要力量、创业就业的主要领域、技术创新的重要主体、国家税收的重要来源，为我国社会主义市场经济发展、政府职能转变、农村富余劳动力转移、国际市场开拓等发挥了重要作用。
首先，鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。培育更多充满活力的市场主体，营造支持非公有制经济高质量发展的制度环境；营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境；依贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施；法保护民营企业的产权和企业家的权益。贯彻落实包括市场准入、企业融资等在内的促进非公有制经济健康发展的各项政策措施。
其次，要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
再次，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，要全面构建清亲政商关系，促进非公有制经济人士健康成长，弘扬企业家精神，推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。非公有制经济人士要坚持爱国敬业，坚持守法经营、诚信经营，坚持回报社会、积极承担社会责任，树立企业的良好社会形象。
5.结合情境识，分析甲企业从垂直整合模式向供应链开放模式转型的经济动因。（描述与分类）（解释与论证）
思维语言过程： 聚焦关键部件与整车生产，提高劳动生产率，降低生产成本；利用产业分工，发挥供应商比较优势，提升产品质量及品质；利用自身核心技术，整合供应商资源，占领产业链供应链制高点；强化技术开放与合作，增强产品集成创新，培育产品竞争新优势。由材料中“垂直整合”模式的特点可知，坚持产业链自供体系使得甲企业难以集中资金和人才优势，转变为供应链开放模式有利于将资金、才等优势更加集中在核心技术领域，掌握核心技术。由材料“其新能源汽车销量增速远低于行业平均增速”“甲企业开始打破垂直一体化传统，聚焦核心技术与整车生产业务”，可知甲企业转变为供应链开放模式，有利于减轻企业的负担，专注于新能源汽车业务的研发。由材料“引入优秀供应商，采取电池对外供应、部分零部件向外采购、边缘业务剥离等策略”可知，甲企业开放供应链平台有利于提升甲企业的资源整合能力、共享能力和协同能力，提升作业效率。由材料“甲企业由于坚持产业链自供体系，难以在细分市场保持优势”，可知甲企业能够主动融入双循环的新发展格局，提升企业发展韧性，及时了解市场反应，提高企业国际化水平。
6.结合情境，分析该航运企业比港项目获得成功的原因。（解释与论证）
思维语言过程： 该航运企业主动走出去，抓住共建“一带一路”的机遇；从特许经营权到控股权、到全面运营，获得港口经营与决策自主权；优化货物运输路线，港口经营规模扩大，成本降低；加强管理与技术投入，港口经营效率提高，盈利能力增强。
一、毫不动摇巩固和发展公有制经济
1.毫不动摇巩固和发展公有制经济，必须发展壮大国有经济
（1）从重要地位和作用的角度：要加快国有经济布局优化和结构调整
更好地发挥国有经济战略支撑作用；聚集功能，向重要行业和产业集中。推动国有经济进一步聚焦战略安全、产业引领、国计民生、公共服务等功能。向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业集中。向提供公共服务、应急能力建设和公益性等关系国计民生的重要行业集中。向前瞻性战略性新兴产业集中。
（2）从改革角度：要深化国资国企改革
提高国有资本效率，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。
增强国有企业活力，全面推进依法治企，坚持党对国有企业的全面领导。
做强做优做大国有资本和国有企业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。
（3）从实现形式角度来看，要探索公有制多种实现形式
完善中国特色现代企业制度，股份制是现代企业的一种资本组织形式。
二、毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展
1.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的原因
有利于坚持公有制主体地位和发挥国有经济主导作用。
党和国家的一贯方针政策。
推动经济社会发展的重要力量。
2.鼓励、支持、引导非公有制经济发展的具体要求
形成促进非公有制经济发展的良好环境和社会氛围。
要支持和帮助非公有制企业提高企业管理水平，完善管理体制机制，提高生产技术水平和研发能力，从而不断提高企业的效率和市场竞争力。
推动非公有制经济人士做合格的中国特色社会主义事业建设者。
（一）公平市场竞争平等法律保护|评论员观察
李斌人民日报评论2024年05月06日
公平市场竞争平等法律保护——支持民营经济和民营企业发展壮大①
习近平总书记指出：“完善落实‘两个毫不动摇’的体制机制，支持民营经济和民营企业发展壮大，激发各类经营主体的内生动力和创新活力。”本版今起推出系列评论，为进一步优化民营企业发展环境集智聚力。
——编者
前不久，在浙江省温州市举行的一场民营经济现场座谈会上，一家国家级专精特新“小巨人”企业的负责人提出建议：“招投标中有时会遇到恶性竞争，希望政府部门给予规范。”
市场有呼声，政策有回应。不久前，国家发展改革委等8部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》（以下简称《规则》），并自今年5月1日起施行。
作为具体领域和行业性公平竞争审查的首部部门规章，《规则》有机衔接《公平竞争审查制度实施细则》等现有制度，细化实化招标投标领域公平竞争审查的相关内容，成为完善落实“两个毫不动摇”体制机制的生动写照。
法治是最好的营商环境，具有固根本、稳预期、利长远的重要保障作用。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，一项重要任务在于，从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍，提升市场信心。
该“立”的要积极主动“立”起来。近年来，民营经济大省浙江持续优化政务服务，推出如涉企问题高效闭环解决机制等一系列举措。《浙江省优化营商环境条例》把这些经验做法以法规条文的形式固化下来，为各类经营主体投资兴业提供更加全面系统的法治保障。聚焦民营企业核心关切，解决企业反映强烈的突出问题，建立健全关系全局、管住长远的常态长效机制，有利于为民营经济营造更好的发展环境。
该“破”的要在“立”的基础上坚决破除掉。“我们在拓展全国市场的时候，曾遇到一些城市不让进入的问题。”浙江省一家经营共享电单车的民营中小企业，一度遭遇准入门槛高、区域限制多等问题。在《中共中央、国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》出台后，有关部门持续强化反垄断执法。该企业明显感受到“玻璃门”少了，开拓全国市场的脚步不断加快。
目前，妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作取得积极成效，清理相关政策措施4218件，其中涉及妨碍市场准入和退出的1917件，涉及妨碍商品和要素自由流动的568件。坚决清理涉及不平等对待企业的法律、法规、规章、规范性文件，破除影响公平竞争的法律法规障碍和隐性壁垒，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境，将为持续深化全国统一大市场建设打下坚实基础。
作为维护社会公平正义的最后一道防线，司法的兜底作用不可忽视。以法治的确定性助力提信心、稳预期、促发展，是确保“两个毫不动摇”落到实处的必然要求。今年的《最高人民法院工作报告》提到：依法保护民营企业产权和民营企业家合法权益；将社会危害性作为判断罪与非罪的根本标准，坚决纠正把经济纠纷当犯罪处理，一、二审对16家企业、34名企业主和管理人员依法宣告无罪。把依法平等保护原则融入司法政策、落到个案办理，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，就能增强各类经营主体的信心和底气。
习近平总书记指出：“民营经济是我国经济制度的内在要素，民营企业和民营企业家是我们自己人。”促进民营经济发展壮大不是权宜之计，而是长久之策。统筹立与破，把握制与治，营造稳定透明可预期的制度环境，必能促进多种所有制经济共同发展。