和珅为军机大臣,又身兼京城崇父门税务监督,担任兵部尚书。外加管理户部三库的肥缺,他谋得户部管理大臣(位在尚书之上)的职位,又兼翰林院掌院学士直接包办科举考试,这些职位给他开通了滚滚财源。
税务官员历来是最易于招财进宝的肥缺,和珅对崇文门税关的控制十分严格。崇文门税关街门设在今崇文门道上三条至四条胡同之间,早在明朝时,北京城内的内城九道城门都设有关卡向来往进出的百姓,官员收取苛税。至清朝,才去掉了其他各门的收税关卡,统一在崇文门征税,税关设正副监督各一人,一般应由内务府包衣出身的官员担任,因为乾隆也深知这一职位是一个名副其实的肥缺,就把它赐给了和珅,在清人陈康淇的笔记《郎潜纪闻》中,这样说崇文门税关“天下榷税之关,以京城崇文门胥吏为,最侈且暴”“虽言官属劾偷旨屡戒而积于如故也”所有往来的商族,官员,甚至连进京应试的士子一律都要收税。凡外吏入都,官职愈尊,则需索愈重,大臣殿观,亦从无与较者,吴江陆中丞以山东布政使陛见,官吏所索过奢,公实不能与。乃置衣被于外,携一仆前行曰:我有衣耳,何税为?既入,从故人借衾褥,事后还之而去。可见了崇文门税关索取之严,外地进京的官员,职位越高收取的税金也越高,出身吴江的山东布政使陆中丞由山东任上进京朝见皇帝,到崇文门税关时却拿不出关吏索取的高额的税金,无奈之下,只好把自己的衣服被褥都放在城外,只带一名侍从,两手空空的进城,对守门的吏卒说:“我只是孤身一人,并没有什么东西,凭什么要收我的税。”这样才得以进城面君,进城之后,不得不向别人借了被褥一用,连布政使这样的官员都被关吏弄得如此窘迫,一般的百姓商人的境遇也就可想而知了,按税务规定,凡小商贩携带的箕筐、笤帚、鞋袜、米面、布匹、蔬菜、瓜果、食物等物可以免税进城,可是实际上,一样还是难以逃脱。另外,崇文门税关除了有每年高达17.32万两的税务收入以外,还承担着其他一些任务,如代替宫廷变卖被抄没的王公大臣等人的家奴和财产,仅就这一项事务中的得益,就远远超过了每年的税务定额。这样一个名副其实的肥缺,和珅讨了来,亲自把持多年,他的获利可想而知,就连他的官家刘全,因为代替和珅实际掌握崇文门的税取,等实际事务,也得益匪浅,几年下来,刘全家中盖起了远远超出管家身份的豪宅,出入的车马,以及吃穿用度也变得豪奢无度,御史曹锡宝看在眼里,向乾隆弹劾于他,乾隆竟说刘全掌握税务,有点积蓄也是人之常情,后来,和珅因受人参奏被夺去了税务总监一职,乾隆立即又把这一职位赏赐给和珅的儿子丰绅殷德,可见乾隆也十分看重这一职位,不愿从和珅手中把这一财路断掉。
除了崇文门之外,和珅还掌管着内务府的粮库,绸缎库和颜料库,以及内务府,圆明园茶膳房,选办处,上马四院、太医院、御药房,等与财政有关的部门,这就意味着他掌管着国家的经济命脉,同时,他还负责各种内宫所用物品的制造,宫殿园林的建造和维修,实际上,和珅虽然不曾担任工部的职务,却把工部的职权也收到自己手中,这样一来,他就把整个国家的财政大权都由自己控制掌握。
在文化事业上,和珅出任翰林院掌院学士,又严密地控制了科举考试,即使他本人不做考官,他的学生亲信也必会把持这一重要的职位。所以,考试考弊的现象,天下共知。封建时代,科举被视为所有读书人的最终目标,读书人一生的价值全都系在“金榜题名”之上,正所谓“受得十年寒窗苦,一举扬名天下知”,于是,科场舞弊层出不穷,考生舞弊有很多种方式,挟带小条、雇佣枪手捉刀代笔,泄漏考题等等,这些只与考生本人有关,如果被发现,就会当即取消考试资格,赶出考场,严加治罪,另外,如果考官明知考生作弊却密而不报,则考官也逃脱不了干系了。因为科举考试自宋朝以来就实行了誉录,糊名等手段来防止作弊,考官看到的只是由下人誉录后的副本,既看不到考生的名字也看不出笔迹,所以,一般的办法是考生贿赂好考官,双方约定在考卷的第几段第几行第几个字用某一个固定的字,这被称为“关节”。