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一、2020年中东地区政治经济形势综述
2020年，中东地区长期存在的域外大国干预、传统安全及非传统安全风险等政治形势大体上仍得以延续，但地区大国关系出现了改善的可能性。
首先，伊朗局势一波三折。2020年初，中东局势依旧剑拔弩张，尤其是域外大国美国针对伊朗制裁不断。特朗普政府不仅利用经济制裁的手段，还开展了一系列军事行动，旨在精准打击伊朗的高级官员和核研究专家，以削弱伊朗军事和核打击能力。2020年1月3日，伊拉克首都巴格达国际机场附近遭美军三枚导弹袭击，卡西姆·苏莱曼尼在袭击中死亡。1月29日，伊朗外长依旧坚持，美方不停止制裁伊朗，伊朗便不会放弃核计划，美方则表示拒绝。可见，伊核问题难以在近期得到解决。而随着美国国内政局的重组，拜登于2020年12月称美国准备重返伊核全面协议，并结束特朗普政府对伊朗的制裁。这一声明能多大程度上缓解美伊关系仍未可知。
其次，巴以关系前途未卜。美国除了直接制裁伊朗之外，在巴以问题上依旧立场鲜明支持以色列。2020年2月2 8日，美以不顾巴勒斯坦反对重画巴以地区地图。除此之外，以色列在美国的支持下开展了一系列外交活动，不断与阿拉伯国家交好，寻求地区大国认可。8月13日，阿联酋外交部声明将与以色列实现关系全面正常化。12月11日，在美国斡旋下，摩洛哥决定和以色列实现关系正常化。巴勒斯坦对于美国主导的一系列阿拉伯国家与以色列的正常化协议表示强烈反对，同时谴责阿拉伯国家在对以色列的问题上放弃了长期以来的要求，即以色列归还占领巴勒斯坦的土地。随着以色列不断获得阿拉伯国家认可，巴勒斯坦更难以获得地区或者国际社会的承认，以色列占据了绝对的优势。
再次，美国向阿联酋军售终成定局。在与其他阿拉伯国家的关系中，美国除正常的经贸往来外，主要在安全方面为他国提供大量军备。2020年12月9日，美国国会批准向阿联酋提供总价超230亿美元军售，阿联酋成为继以色列之后第二个拥有F-35战斗机的中东国家，美国依旧持续影响着中东安全局势。
在全球经济局势不佳的情况下，受到新冠疫情的冲击，中东地区国家面临着共同的公共卫生和经济危机。在这一背景下，地区内各国纷纷缓和外交关系，说明各国均致力于维护稳定的地区环境以重振经济。
卡塔尔与沙特阿拉伯关系趋于缓和。2017年6月，沙特阿拉伯、阿联酋、巴林和埃及以卡塔尔“支持恐怖主义”和“破坏地区安全”为由，宣布与卡塔尔断交，并对卡塔尔实施制裁和封锁。但2018年以来，卡塔尔和相关国家关系开始出现缓和迹象。2018年、2019年，卡塔尔埃米尔（国家元首）塔米姆两次收到沙特阿拉伯国王萨勒曼发出的海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会）首脑会议参会邀请，但都未出席。2019年12月，塔米姆派时任首相阿卜杜拉与会，后者成为断交风波以来出席这一峰会的卡塔尔最高级别官员。2020年12月31日，海湾阿拉伯国家合作委员会再次向塔米姆发出邀请。
据称，在美国的斡旋下，卡塔尔和沙特阿拉伯即将达成一项初步协议，以结束持续了三年之久的海湾断交危机。
但是也应认识到，卡塔尔此前与伊朗保持较好关系，是沙特阿拉伯当初与卡塔尔断交并对卡塔尔制裁的原因之一。只要伊朗同沙特阿拉伯和美国的关系没有改善，沙特阿拉伯和卡塔尔因对伊朗态度不同而产生的矛盾短期难以消除。海湾局势虽有缓和趋向，但各国矛盾未彻底解决。
伊朗与卡塔尔深化合作。在2020年新冠疫情肆虐的背景下，伊朗和卡塔尔的高级官员仍同意加强能源合作，双方讨论了两国如何在一系列联合投资和能源项目上取得进展。
2020年11月9日，伊朗能源部长向卡塔尔埃米尔塔米姆提交了伊朗总统鲁哈尼的书面信函，以促进双方的多领域合作。鲁哈尼在贺电中提到两国此前签署的协议，尤其是卡塔尔埃米尔2019年访问伊朗德黑兰期间签署的协议。卡塔尔埃米尔称伊朗与卡塔尔的合作非常重要，且愿意落实与伊朗的所有协议。
以色列与阿联酋签署历史性石油协议。2020年9月，以色列和阿联酋达成关系正常化。10月中下旬，以色列与阿联酋签署了一项初步协议，允许来自阿联酋的原油通过连接红海和地中海的以色列石油管道运往欧洲市场。
这为以色列与阿联酋的进一步合作打下了基础。
伊拉克局势仍然动荡不安。2020年，伊拉克多次遭受军事袭击。3月，塔季军事基地遭火箭弹袭击。10月，巴格达市中心和巴格达国际机场遭火箭弹袭击。11月，巴格达西部伊拉克军队哨所被身份不明的枪手袭击。不仅民兵武装组织势力强大，与政府军等正规军事力量形成分庭抗礼之势，而且国际军事冲突仍然激烈。同时，伊拉克反政府示威游行仍在持续，1月、8月、11月均爆发了大规模示威游行，示威人员与警方发生冲突，导致包括抗议者和治安警察在内的多人受伤。动荡局势下，伊拉克政府仍然难以保护公民的人身及财产安全。
沙特阿拉伯也为传统安全问题所困。沙特阿拉伯主导的多国联军与也门胡塞武装因新冠疫情暴发一度停火，但2020年5月下旬停火期满以后，胡塞武装加大对沙特阿拉伯境内目标的袭击力度。6月23日，胡塞武装向沙特阿拉伯首都利雅得发射多枚导弹，多国联军予以拦截。这是因疫情停火数周以后，胡塞武装首次袭击利雅得。
11月23日，胡塞武装用一枚“圣城-2”巡航导弹打击了位于吉达的沙特阿拉伯国家石油公司（沙特阿美）配送站，引发大火。袭击引起的熊熊大火迅速烧毁了站内的部分储油设施，导致油价大幅度波动。
多国联军与胡塞武装的冲突为地区局势再添不确定性。
叙利亚局势升级，加剧难民问题。叙利亚难民问题由来已久。2011年叙利亚危机爆发导致数百万叙利亚人前往他国寻求庇护，土耳其、黎巴嫩、约旦、伊拉克、埃及以及欧洲多国成为难民主要接收国。
数量庞大的难民给周边邻国带来了巨大的社会和政治压力。然而，叙利亚艾因伊萨地区紧张局势升级。截至2020年底，美国、俄罗斯、土耳其均无意愿停止干涉叙利亚国内局势。
这些外部势力军队依然非法驻留在叙利亚领土上，这些势力支持的武装依然占领着叙利亚北部地区，令叙利亚形成事实上的分裂。不久前，美国还通过了旨在制裁叙利亚的“凯撒法案”，给国际社会参与叙利亚重建设置了障碍。冲突频发，救助资金杯水车薪，难民回归也困难重重。尽管叙利亚重建已经缓慢展开，但叙利亚国内冲突仍有爆发的可能，并且缺少就业岗位和发展机遇。难民问题给中东甚至欧洲地区带来的非传统安全问题仍将持续。
极端组织“伊斯兰国”再掀风波。伊拉克政府虽已于2017年12月宣布取得打击“伊斯兰国”的胜利，但极端组织残余势力仍未被完全消灭。2020年1月21日，伊拉克首都巴格达发生连环爆炸，两名自杀式炸弹袭击者在中心市场自爆，已知造成32人死亡，110人受伤。
11月29日，伊拉克北部一家小型炼油厂遭火箭弹袭击，并引发火灾，造成轻微损失。随后，“伊斯兰国”宣称对该事件负责。
伊拉克安全部队继续开展针对恐怖主义的军事行动，致使恐怖分子四处逃散，目前仍有数千名恐怖分子藏匿于该国各大城镇乡村，或在周边国家流窜，这对伊拉克国内及周边安全局势构成持续威胁。
国际货币基金组织的数据显示，中东和北非地区2020年第一季度实际GDP同比萎缩5%，而石油GDP预计将萎缩7.7%。世界银行年度报告也显示，中东和北非地区2020年经济预计将收缩4.2%。由于新冠疫情、全球油价和旅游业崩溃、国外汇款减少等因素，中东和北非地区经济负增长已成定局。预计该地区发展中国家的石油出口国经济产出将萎缩5.0%，而海合会国家将萎缩4.1%。预计该地区石油进口国的产出将萎缩0.8%，主要是由于旅游业、汇款和其他重要收入来源广泛下滑。
而对于未来的预期，国际货币基金组织预计2021年该地区GDP增长率将回增至2.2%。
受新冠疫情影响，全球石油需求疲软导致国际油价持续低迷，中东各国经济陷入低迷状态。OPEC为稳定市场采取减产措施，大幅影响海湾国家财政收入。与此同时，疫情导致各国社会、经济活动受限，阿联酋、卡塔尔、阿曼的航空、旅游、贸易等行业遭受重创。油气行业不振加之非石油行业止步不前共同导致2020年海湾国家整体经济萎缩。
OPEC采取的减产措施导致阿联酋石油产量从2019年的310万桶/日下降到2020年的约280万桶/日，政府财政收入大大减少。非石油行业受疫情重创，特别是旅游、贸易、房地产、零售等行业遭遇“寒冬”。与阿联酋相似，沙特阿拉伯经济也遭遇重创。根据官方发布的数据，由于原油市场震荡和新冠疫情对经济增长的持续负面影响，2020年第二季度沙特阿拉伯GDP较去年同期萎缩7%，其中石油经济同比萎缩5.3%，非石油经济同此萎缩8.2%，第二季度失业率升至15.4%，较第一季度末的11.8%继续上升，财政赤字已达90亿美元。卡塔尔自2019年1月退出了OPEC，因此卡塔尔并不执行OPEC的减产措施。与其他海湾国家主要以石油生产占主导的情况不同，卡塔尔油气行业中，天然气占80%、石油仅占20%，因此国际油价持续走低对卡塔尔经济的影响相对较小。但卡塔尔非石油行业在2020年表现低迷，尽管预计随着疫情得到有效控制，卡塔尔非石油行业在2021年将逐步恢复，但由于建筑业及相关行业增长放缓，到2023年卡塔尔的GDP增长仍将低于历史平均水平。
疫情肆虐的背景下，中东仍存在一些经济发展新亮点。2020年11月22日，阿联酋最高能源政策机构——最高石油委员会（SPC）宣布在阿布扎比发现陆上非常规石油资源，预计储量为220亿桶，而常规石油储量新增20亿桶，阿布扎比未来五年将加大在油气领域的投资力度，提高石油产能。12月24日，沙特阿拉伯也宣布发现四座新的石油和天然气油田，将进一步进行测量和开发工作。2020年中东地区探明的新石油储量，成为各国投资开发的新增长点，也有望带动后疫情时代中东国家经济复苏。
二、2020年中东地区能源形势综述
2020年3月，俄罗斯与OPEC就原油限产谈判破裂，沙特阿拉伯发起抢占市场份额的石油价格战，俄罗斯也毫不退让，这使石油价格一度暴跌触底。自此，OPEC+一直进行着艰难的减产协商。4月12日，OPEC与俄罗斯等非OPEC产油国达成分三个阶段实施的减产协议。但此后，随着国际疫情迅速扩散和经济活动明显放缓，以及三国新一轮石油政治博弈对油价的影响被加剧放大，油价再次下跌。在各方持续履行减产协议后，国际油价逐步回稳。6月以来，布伦特原油价格徘徊在40～45美元/桶，与2020年初65美元/桶的价格仍有差距。7月15日，OPEC发表声明称，OPEC+同意从8月起将减产规模缩小至770万桶/日。
12月3日，OPEC+第12届联合部长级监督委员会最终达成一致，2021年起缓慢放松石油产量限制，在现阶段770万桶/日和下阶段580万桶/日之间选取一个中间值，从2021年1月开始减产720万桶/日，然后基于市场走势随时调整减产额度。OPEC+此轮减产第一阶段为2020年5月1日至6月30日，减产规模为970万桶/日；第二阶段为2020年7月1日至12月31日，减产规模为770万桶/日；第三阶段为2021年1月至2022年4月30日，计划每天减产580万桶。然而，阿联酋、俄罗斯、伊拉克、尼日利亚、哈萨克斯坦等国，2020年多数时间都没有按照自身额度限产，而且这些国家增产的欲望十分强烈。OPEC+减产联盟达成减产协议困难，关键原因仍然在于时有“违规”情况发生，这也将进一步增加2021年油市的不确定性。
作为OPEC中第三大产油国，阿联酋拥有丰富的油气资源，但政府十分重视发展清洁能源，以降低对传统能源的依赖，实现能源供应多样性。正如阿布扎比王储穆罕默德所说，阿联酋已经在能源可持续发展方面迈出了坚实的第一步，并随时准备告别最后一滴石油。为此，阿联酋政府制定了《能源战略2050》，目标是到2050年实现50%的能源供应来自清洁能源。实际上，根据迪拜2050年清洁能源战略，这一数据将达到75%。预计到2050年阿联酋整体碳排放将降低70%。在清洁能源领域，阿联酋投入巨资开发各类项目，其中包括努尔阿布扎比太阳能光伏电站、迪拜马克图姆太阳能公园、哈塔250兆瓦抽水蓄能电站、塔维拉反渗透海水淡化厂、巴拉卡核电站、马斯达尔清洁能源城等。
阿联酋不仅在能源领域推动转型，还希望助推经济发展的总体模式从石油驱动转向知识、科技驱动。2014年，阿联酋宣布启动火星探测项目，并于2018年成功发射首颗国产“哈利法”地球观测卫星。2019年，阿联酋宇航员进驻国际空间站，2020年发射了“希望”号火星探测器。阿联酋的转型战略正有条不紊地推进。
与阿联酋相对，在遭受美国制裁的背景下，伊朗依旧坚持发展石油工业。自从退出2015年伊核协议以来，美国对伊朗实施了有史以来最严厉的制裁，特别是针对石油出口。美国终止了对来自伊朗的主要原油购买者的制裁豁免，以使伊朗的石油出口达到“零”。在美国的压力下，外国公司退出了帮助发展伊朗石油和天然气田的交易，包括法国道达尔、意大利石油公司、印度石油公司。
但是，伊朗已转向国内公司推进在石油领域的项目。伊朗计划到2022年3月20日再投产27个石化项目，以完成伊朗石化工业第二阶段发展计划。这些项目将使伊朗石化产能从目前的6 600万吨/年提高到1亿吨/年。预计伊朗石化行业销售收入将从目前的150亿美元/年增加到250亿美元/年，该产业依旧是伊朗发展的重要推动力之一。
可以看出，虽然中东各国在能源领域具有总体相似的禀赋，但经济发展水平、外交环境、具体国情各不相同，能源发展战略具有较大差异。
2020年，新冠疫情对全球市场造成巨大冲击。2020年2月，OPEC+联合技术委员会召开会议，会议建议进一步削减60万桶/日的产量，以对冲新冠疫情对需求侧的冲击，减轻石油市场的压力。然而，俄罗斯能源部长诺瓦克表示，需要时间来衡量疫情对石油市场的影响，尚未决定采取何种适当的对策。
2020年3月5日，OPEC在维也纳召开会议，同意在现有减产基础上在2020年第二季度再减产150万桶/日，以支撑受新冠疫情冲击的油价。OPEC成员国部长3月5日晚间举行非正式会议后发布声明称，他们将向包括俄罗斯在内的OPEC+建议，将再减产150万桶/日的计划实施至2020年底，而不仅仅在第二季度。3月6日，由于俄罗斯拒绝支持进一步减产以应对新冠疫情的影响，以及俄罗斯对之前限制产量以来美国产量增加挤占俄罗斯份额的情况大为不满，OPEC与俄罗斯之间一项为期三年的减产协议以磋商破裂告终，作为回应，OPEC决定取消对自身产量的所有限制。
沙特阿拉伯决定报复性增加石油日开采量至1200万桶，因而引发了油价大幅下跌。3月9日，国际原油市场油价大跌30%，为海湾战争后的单日最大跌幅。此次油价下跌同时引发了3月9日全球股市暴跌。
油价的低迷使得经济上依赖石油产业的中东各国蒙受较大损失，OPEC+减产协议的达成更是使得石油收入进一步减少。据国际货币基金组织发布的《世界经济展望2020》报告，受新冠疫情和低油价双重影响，卡塔尔经济2020年预计将下降4.5%，这一降幅比例是海合会六国中最小的。
曾经靠出口石油积累了大量财富的科威特因油价暴跌而面临财政紧张的问题。据悉，科威特90%的财政收入都仰仗着能源出口，如今该国现有的流动资产，都已经不足以缓解其460亿美元的赤字。
发展较好的沙特阿拉伯也遭到了严重冲击。根据2019年提交的2020年预算，沙特阿拉伯石油收入为5 130亿里亚尔。实际上，这一收入将减少超1 000亿里亚尔，实际石油收入约减少至4 100亿里亚尔。据王储表示，这些收入甚至不足以支付公务员的工资，沙特阿拉伯必须增加非石油收入以弥补损失。这一状况也使得沙特阿拉伯意识到需要加快经济的多元化进程，从而稳定国家收入，避免再次受到冲击。
低油价以及新冠疫情危机抑制了原油需求后的减产给中东石油出口国带来了压力，促使它们探索新的融资来源，以满足更广泛的融资需求。阿布扎比国家石油公司（ADNOC）2020年向一个投资者财团出售其天然气管道资产的一部分股权，筹集了100亿美元。金融相关人士透露，沙特阿拉伯和阿曼将达成类似交易，以推进石油资产货币化的过程。
沙特阿美发行一笔债券，为750亿美元的派息缺口融资，这是该公司自2019年4月以来首次重返债券市场。在原油价格下跌导致第三季度利润下降45%之后，该国有能源公司无法产生足够的现金来支付投资者的支出，而作为大股东的沙特阿拉伯政府需要这些钱去填补不断扩大的预算赤字并支撑下滑的经济。据悉，沙特阿美出售了期限为3年、5年、10年、30年和50年的一批80亿美元的债券，投资者认购这些债券的资金超过了500亿美元，该笔资金暂时缓解了政府赤字。
三、2020年中国与中东地区能源合作情况综述
中国与中东国家能源合作大体延续了之前的形式，合作项目主要以招投标的形式开展，中东国家进行全球性的招标，中国企业单独参加或与其他国家的企业组成联合体共同竞标。凭借较低的价格和较高的技术水平，中国企业经常获得中东国家的青睐。
除当地项目的招投标外，中国和中东国家在全球能源治理和发展的合作上也不断加强。例如，中国在可再生能源技术与产能领域实力较强，阿联酋在全球可再生能源治理体系影响力较强，中国与阿联酋在可再生能源全球治理上开展了较多的合作。2019年1月，由中国担任大会主席国的国际可再生能源署第九次全体大会在阿联酋阿布扎比举办。
中国与中东各国都致力于扩展能源合作的种类，从以石油合作为核心转变为多领域全面合作，尤其是深化绿色能源领域的合作。绿色能源，是指不排放污染物、能够直接用于生产生活的能源，它包括清洁的不可再生能源和可再生能源。中东各国的能源支柱一直在石油产业，而这一大宗商品又常受到世界经济波动的冲击，从而给各国生产和销售带来更大的不确定性，国家收入也总是大幅波动。因此，中东各国纷纷出台政策希望能够通过能源转型克服产业单一化的劣势。而中国同样处于能源转型期，且在绿色能源方面具有较高的技术水平，双方相向而行，在共同利益下开展绿色能源合作能够实现互惠共赢。例如，中国和阿联酋合作开发的马克图姆光伏电站以及哈斯彦清洁燃煤电站项目都顺利进行，并取得了阶段性的成果。
除传统优势国有企业外，中国的民营企业“走出去”的成果同样亮眼。2017年5月24日，由晶科能源控股有限公司、阿布扎比水电局与丸红株式会社共同出资组建合资企业苏威汉光伏控股有限公司，打造苏威汉光伏发电项目。该项目设计装机容量1.177GW，是当时装机容量最大的太阳能独立发电地面电站。2020年7月28日，作为阿布扎比AlDhafra光伏电站项目的中标者之一，晶科科技与阿联酋水电公司正式签署了为期30年的电力收购协议。该项目总装机容量约2GW，是迄今为止国内外最大的光伏电站项目。
2020年，中国与中东国家的能源合作继续深化，不仅局限于石油及石油开发相关的基础设施建设领域，还在太阳能、清洁燃煤、LNG动力船等绿色能源产业链的各个环节进行了众多项目合作，其中不乏全球领先的技术亮点。
在油气及相关的基础设施建设领域，中国能源建设集团天津电力建设有限公司于2020年9月11日签约伊拉克米桑油田132千伏电网北线总承包项目。该工程位于伊拉克米桑油田区域内，中国能源建设集团天津电力建设有限公司负责设计、采购、施工、调试等全部工作，并负责米桑油田电厂一期（自备电站）、电厂二期（主电站）、变电站、相关撬装设备、控制系统的运行维护。该工程建成后，将极大改善米桑油田北线井场的电力供应现状，助力油田增产。
在绿色能源领域，最令人瞩目的成果当属上海电气集团中标并承建迪拜马克图姆太阳能公园五期900MW独立发电项目。上海电气集团与沙特阿拉伯国际电力和水务公司在四期项目中已经建立了良好的合作关系，该项目为全球迄今为止规模最大的光热电站。在这一合作基础上，上海电气集团于2020年8月13日与沙特阿拉伯国际电力和水务公司进行了签约，将继续参与五期项目的建设。该项目为目前中东地区使用太阳能光伏发电技术的代表项目。
2020年5月18日，哈电集团总承包的迪拜哈斯彦清洁燃煤电站也成功并网发电。作为中国“一带一路”倡议国际合作重大工程项目，同时也是中东地区首个清洁燃煤电站，哈斯彦清洁燃煤电站成功并网发电，标志着世界上第一个能实现双燃料满负荷供电的电站建设取得重大突破，宣告了“一带一路”倡议框架下中东地区首个中资企业参与投资、建设和运营的电站项目取得重大成果，也是中国海外电力项目建设史上的一个里程碑。
在绿色能源相关设施领域，中国与中东国家的合作也取得了可喜的进展。2020年4月22日，中国船舶集团与卡塔尔石油公司通过视频连线签订卡塔尔石油-中国船舶LNG船建造项目，由中国船舶集团旗下沪东中华造船（集团）有限公司建造。该项目金额超过200亿元，创下中国造船出口合同的新纪录。卡塔尔的LNG船建造项目在2019年正式启动，计划订造60～120艘LNG船，占全球LNG船建造产能的近60%。LNG船是液化天然气供应链中的关键装备，截至目前，沪东中华已成功建造21艘LNG船。韩国造船业一直对卡塔尔的订单寄予厚望，自信韩国三大船企能够“瓜分”卡塔尔大单，但沪东中华率先接获订单出乎韩国造船业的意料。中韩造船业在LNG船建造领域全面竞争的号角已经吹响。
从全球发展大背景来看，2021年全球石油需求预计将从抗疫封锁的最低点反弹，但中东原油的激增和生物燃料的强劲增长将对全球原油和炼油商产生影响。根据标普全球普氏的分析数据，到2021年，全球原油供应预计将平均增加350万桶/日，几乎全部来自以沙特阿拉伯和俄罗斯为首的OPEC+的原油产量。除了由于中东原油供应中断可能导致的更大的潜在供应波动外，对中东原油的日益依赖也对全球原油平均质量产生影响。但快速增长的生物燃料供应和来自液化天然气的石化原料使传统石油产业面临巨大的挑战，中东石油供应的增加将会超过反弹的需求，这使得炼油业利润率下降，进一步加剧了传统石油产业的危机。
具体到各国经济复苏情况，中东国家短期经济复苏势头依旧依赖石油产业。预计到2022年，在OPEC结束减产措施后，沙特阿拉伯经济将实现3%的增长，其实际GDP也将恢复到2019年的水平。科威特经济对油气行业的依赖在海湾国家中最为直接，预计随着2022年年中恢复产能，特别是重启与沙特阿拉伯在中立区的石油生产，将为科威特经济复苏注入新的动力。阿曼GDP增长也至少要到2022年恢复产能后才能恢复到疫情前的水平。阿联酋经济预计将在2021年逐步复苏，但实际GDP至少要到2023年才能恢复到2019年的水平，其中油气行业随着OPEC减产的结束以及新的天然气项目投产将重新成为经济发展的主要动力。
而在企业层面，中东地区石油公司与其他国家大型石油公司多样化能源布局不同，反而加大了对传统石油能源的投入。以沙特阿美为例，该公司将加大对石油的投入，计划提高产能。相关官员和消息人士称，沙特阿拉伯目前计划将日产量从1 200万桶提高至1300万桶。这一举措源于公司对未来石油需求和石油消费的信心以及低廉的成本和丰富的石油储量。可以说，石油依旧是沙特阿美最重要的业务组成，也是沙特阿拉伯等中东国家最重要的收入来源。
虽然石油产业较大占比一时难以改变，但中东各国，尤其是经济发展水平较高的国家已经意识到石油价格受全球市场波动导致的不确定性使得在危机时期国家收入难以保持，并积极寻求多样化的经济发展方案。
2016年，沙特阿拉伯王储穆罕默德·萨勒曼提出“2030愿景”，设置了包括提高非石油收入占比、以绿色能源替代石油能源等在内的诸多发展目标。2017年，阿联酋制定了《能源战略2050》，根据这一战略，到2050年阿联酋能源结构中44%为可再生能源、38%为天然气、12%为清洁化石能源、6%为核能。
在这一战略背景下，中东国家积极吸引外国先进技术和资本，努力开发境内非石油绿色能源，例如光伏、核能和清洁煤电等，改革能源结构，推进绿色可持续发展。这一改革诉求与中国能源转型和对外能源合作的方向不谋而合。后疫情时代，在已有合作的基础上，双方应加快绿色能源合作的进程，在工程项目建设之外，推进技术研发、产品升级，拓宽能源合作的种类，深化绿色能源合作。