第一章
乡村治理历史进程

中西方的治理产生于不同的时代背景，面对不同的社会需求，因此中西方对于治理的理解也是不相同的。但是，其目的都是适应外部环境的变化，更好地协调和实现政府、市场和社会三者之间的有效互动，实现经济社会发展的可治理性，维护社会稳定，提高资源配置效率。

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