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一、习近平总书记关于人才的重要论述

党的十八大以来,习近平总书记围绕如何识才、爱才、育才、用才,以及人才工作体制机制改革等问题,提出了一系列新思想、新要求,为新时代做好人才工作指明方向和路径。

(一)人才重要性论述

1.2014 年 9 月 9 日,习近平总书记同北京师范大学师生代表座谈时的讲话

当今世界的综合国力竞争,说到底是人才竞争,人才越来越成为推动经济社会发展的战略性资源,教育的基础性、先导性、全局性地位和作用更加突显。“两个一百年”奋斗目标的实现、中华民族伟大复兴中国梦的实现,归根到底靠人才、靠教育。源源不断的人才资源是我国在激烈的国际竞争中的重要潜在力量和后发优势。

2.2015 年 3 月 5 日,习近平总书记在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时的讲话

人才是创新的根基,创新驱动实质上是人才驱动,谁拥有一流的创新人才,谁就拥有了科技创新的优势和主导权。

3.2016 年 4 月 19 日,习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话

“得人者兴,失人者崩。”网络空间的竞争,归根结底是人才的竞争。各级党委和政府要从心底里尊重知识、尊重人才,为人才发挥聪明才智创造良好条件,营造宽松环境,提供广阔平台。

4.2016 年 5 月 30 日,习近平总书记在全国科技创新大会、中国科学院第十八次院士大会和中国工程院第十三次院士大会、中国科学技术协会第九次全国代表大会上的讲话

我国要建设世界科技强国,关键是要建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的创新人才队伍,激发各类人才创新活力和潜力。

5.2018 年 2 月 10 日至 13 日,习近平总书记赴四川看望慰问各族干部群众时的讲话

发展特色产业、长期稳定致富,都需要人才。要培养本地人才,引导广大村民学文化、学技能,提高本领,还要移风易俗,通过辛勤劳动脱贫致富。

6.2018 年 9 月 21 日,习近平总书记在十九届中央政治局第八次集体学习时的讲话

人才振兴是乡村振兴的基础,要创新乡村人才工作体制机制,充分激发乡村现有人才活力,把更多城市人才引向乡村创新创业。

7.2021 年 9 月 27 日,习近平总书记出席中央人才工作会议上的讲话

我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程,我们比历史上任何时期都更加接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更加渴求人才。

综合国力竞争说到底是人才竞争。人才是衡量一个国家综合国力的重要指标。国家发展靠人才,民族振兴靠人才。我们必须增强忧患意识,更加重视人才自主培养,加快建立人才资源竞争优势。

8.2022 年 10 月 16 日,习近平总书记在中国共产党第二十次全国代表大会上的报告

教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,开辟发展新领域新赛道,不断塑造发展新动能新优势。

习近平总书记的论述强调了人才在综合国力竞争中至关重要的作用,明确指出在众多促进社会发展的要素中人才是“第一资源”。高素质的创新型人才不仅是科技强国的关键,也是中国从传统农业大国转型为现代农业强国的第一抓手。通过教育,自主培养服务于社会发展各个领域的“又红又专”的高素质人才,提升人才资源竞争力,是科教兴国的必由之路。通过创新人才工作体制和运行机制,营造人才发展环境,引导更多城市人才投身乡村创新创业,激发乡村人才创新创造活力,塑造发展新动能新优势,是当前人才工作的重中之重。

(二)集聚人才的论述

1.2013 年 9 月 30 日,习近平总书记主持中共中央政治局第九次集体学习并发表重要讲话

要积极引进海外优秀人才,制定更加积极的国际人才引进计划,吸引更多海外创新人才到我国工作。

2.2014 年 5 月 4 日,习近平总书记在北京大学考察时的讲话

要有凝心聚力办大事的自信,关键是要把最好的资源配置起来,让各类人才的智慧充分发挥,聚天下英才而用之,通过大家一个个人生梦、事业梦的实现,促进整个中国梦的实现。

3.2014 年 6 月 9 日,习近平总书记在中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上的讲话

知识就是力量,人才就是未来。我国要在科技创新方面走在世界前列,必须在创新实践中发现人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才,必须大力培养造就规模宏大、结构合理、素质优良的创新型科技人才。

4.2014 年 8 月 18 日,习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上的讲话

为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,要重点在用好、吸引、培养上下功夫。……要学会招商引资、招人聚才并举,择天下英才而用之,广泛吸引各类创新人才特别是最缺的人才。

5.2016 年 5 月 23 日,习近平总书记在黑龙江考察调研时的讲话

要加大人才培养和智力引进力度,完善人才激励机制,吸引更多人才为振兴发展服务。

6.《习近平著作选读》第二卷

乡村振兴要靠人才、靠资源。如果乡村人才、土地、资金等要素一直单向流向城市,长期处于“失血”“贫血”状态,振兴就是一句空话。要着力抓好招才引智,促进各路人才“上山下乡”投身乡村振兴。

7.2022 年 12 月 23 日至 24 日,习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话

各级党委和政府要坚持本土培养和外部引进相结合,用乡村广阔天地的发展机遇吸引人,用乡村田园宜居的优美环境留住人。要引进一批人才,有序引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡,创造机会、畅通渠道、营造环境,帮助解决职业发展、社会保障等后顾之忧,让其留得下、能创业。

习近平总书记的论述强调了“聚天下英才而用之”的思想,通过完善人才激励机制、搭建人才职业发展平台、开发农村新产业新业态、打造乡村宜居环境等途径,积极引进海外优秀人才,引导国内各类人才到广阔的农村去,以事业凝聚人才,以实践锻造人才,以价值成就人才,不断推动人才发展与乡村振兴同频共振。

(三)用好人才的论述

1.2013 年 6 月 28 日,习近平总书记在全国组织工作会议上的讲话

要树立强烈的人才意识,寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能。

2.2013 年 7 月 17 日,习近平总书记在中国科学院考察时的讲话

要最大限度调动科技人才创新积极性,尊重科技人才创新自主权,大力营造勇于创新、鼓励成功、宽容失败的社会氛围。

3.2013 年 9 月 30 日,习近平总书记主持中共中央政治局第九次集体学习并发表重要讲话

要用好用活人才,建立更为灵活的人才管理机制,打通人才流动、使用、发挥作用中的体制机制障碍,最大限度支持和帮助科技人员创新创业。

4.2014 年 8 月 18 日,习近平总书记在中央财经领导小组第七次会议上的重要讲话

为了加快形成一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍,要重点在用好、吸引、培养上下功夫……

5.2017 年 12 月 28 日,习近平总书记在中央农业农村工作会议上的讲话

要培育挖掘乡土文化人才,开展文化结对帮扶,制定政策引导企业家、文化工作者、科普工作者、退休人员、文化志愿者等投身乡村文化建设,形成一股新的农村文化建设力量。

6.2021 年 4 月 8 日,习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出的重要指示

要完善东西部结对帮扶关系,拓展帮扶领域,健全帮扶机制,优化帮扶方式,加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流,动员全社会参与,形成区域协调发展、协同发展、共同发展的良好局面。

7.2021 年 9 月 27 日,习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话

要深化人才发展体制机制改革。要根据需要和实际向用人主体充分授权,发挥用人主体在人才培养、引进、使用中的积极作用。……要积极为人才松绑,完善人才管理制度,做到人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才。要赋予科学家更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权,同时要建立健全责任制和军令状制度,确保科研项目取得成效。要深化科研经费管理改革,优化整合人才计划,让人才静心做学问、搞研究,多出成果、出好成果。要完善人才评价体系,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系,形成并实施有利于科技人才潜心研究和创新的评价体系。

(四)培养人才的论述

1.2013 年 12 月 23 日至 24 日,习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话

要提高农民素质,培养造就新型农民队伍,把培养青年农民纳入国家实用人才培养计划,确保农业后继有人。

2.2018 年 6 月 12 日至 14 日,习近平总书记在山东考察时的讲话

乡村振兴,人才是关键。要积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层,为乡村振兴提供人才保障。

3.2020 年 12 月 28 日,习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话乡村振兴,关键在人、关键在干。必须建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。要选派一批优秀干部到乡村振兴一线岗位,把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台,对在艰苦地区、关键岗位工作表现突出的干部要优先重用。

4.2021 年 9 月 27 日,习近平总书记在中央人才工作会议上的讲话

要走好人才自主培养之路,高校特别是“双一流”大学要发挥培养基础研究人才主力军作用,全方位谋划基础学科人才培养,建设一批基础学科培养基地,培养高水平复合型人才。要制定实施基础研究人才专项,长期稳定支持一批在自然科学领域取得突出成绩且具有明显创新潜力的青年人才。要培养造就大批哲学家、社会科学家、文学艺术家等各方面人才。

5.2022 年 1 月 4 日,《中共中央国务院关于做好 2022 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》

做好国家乡村振兴重点帮扶县科技特派团选派,实行产业技术顾问制度,有计划开展教育、医疗干部人才组团式帮扶。

6.2022 年 4 月 10 日至 13 日,习近平总书记在海南考察时的讲话

推动乡村全面振兴,关键靠人。要建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍,吸引包括致富带头人、返乡创业大学生、退役军人等在内的各类人才在乡村振兴中建功立业。

7.2022 年 12 月 23 日至 24 日,习近平总书记在中央农村工作会议上的讲话

要加大对涉农干部的培训力度,提高“三农”工作本领,改进工作作风,打造一支政治过硬、适应新时代要求、具有领导农业强国建设能力的“三农”干部队伍。要着力培养一批乡村人才,重点加强村党组织书记和新型农业经营主体带头人培训,全面提升农民素质素养,育好用好乡土人才。

8.2023 年 1 月 2 日,《中共中央国务院关于做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的意见》

加强乡村人才队伍建设。实施乡村振兴人才支持计划,组织引导教育、卫生、科技、文化、社会工作、精神文明建设等领域人才到基层一线服务,支持培养本土急需紧缺人才。实施高素质农民培育计划,开展农村创业带头人培育行动,提高培训实效。大力发展面向乡村振兴的职业教育,深化产教融合和校企合作。完善城市专业技术人才定期服务乡村激励机制,对长期服务乡村的在职务晋升、职称评定方面予以适当倾斜。引导城市专业技术人员入乡兼职兼薪和离岗创业。继续实施农村订单定向医学生免费培养项目、教师“优师计划”“特岗计划”“国培计划”,实施“大学生乡村医生”专项计划。实施乡村振兴巾帼行动、青年人才开发行动。 GFWc+Ug43UccJoE99PuBH7sn4A6e0mdx1ooXz1NTicAGqb/QpXa9itrgdbT4MMik

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