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项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理 ［3］ 。这种资源的约束在乡村振兴政策上体现尤为明显。
党的二十大指出：全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我国人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾在乡村最为突出，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特征很大程度上表现在乡村。
在有限资源的约束下，国家运用系统的观点，实施了乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，具有重大现实意义和深远历史意义。
项目管理的知识体系主要由九个部分组成：整体管理、范围管理、时间管理、成本管理、质量管理、人力资源管理、沟通管理、风险管理和采购管理。项目管理三要素中，最重要的是质量、时间与成本。党的二十大指出：高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。在十四届全国人大一次会议上，习近平总书记着眼全党全国人民的中心任务，强调在强国建设、民族复兴的新征程，我们要坚定不移推动高质量发展。因此，质量是项目成功的必须与保证，质量管理包括质量计划、质量保证与质量控制。时间管理是保证项目能够按期完成所需的过程。成本管理是保证项目在批准的预算范围内完成项目的过程，包括资源计划的编制、成本估算、成本预算与成本控制。
自从 2023 年以来，吉林延边朝鲜族自治州珲春市以发展海洋经济为工作重心，以项目建设为抓手，统筹发展，努力打造高质量海洋经济和对外开放新高地。
在实施珲春市进口百万吨煤炭产业园项目时，项目负责人带领工作人员按照项目计划按部就班进行建设。该项目由珲春市城投集团海之路企业投资建设，然而，在项目建设过程中，遇到了资金缺口，耽误了项目的工期。得知这一情况后，珲春市发展和改革局和珲春市财政局主动上门、现场办公，详细了解企业资金需求难题，最终通过积极协调，向国家申请了 4 800 万元的贴息贷款。贷款已顺利发放到企业手中，解决了燃眉之急，工程得以顺利推进，项目按时按点完成了交付。
项目进展顺利、高效有序，得益于珲春市牢固树立“项目为王”理念，顺应国家高质量发展的政策，精心实施高质量项目建设和招商引资“百日攻坚”行动。2023 年，珲春市有 78 个新开工项目，46 个续建项目，全部都在高效率地推进，各个项目早落地、早投产、早达效，真正地把项目水平推到一个新高度，为珲春市经济社会和发展海洋经济再上一个新台阶贡献力量。
（案例改编自：人民网－吉林频道 2023 年 2 月 24 日《人民吉视线｜吉林珲春：实干开新局！打造海洋经济和对外开放新高地》，王帝元，http：／／ jl．people． com． cn ／n2 ／2023 ／0224 ／ c349771－40313766.html）
习近平总书记指出：民营经济是我们党长期执政、团结带领全国人民实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。该案例中的煤炭产业园项目因资金出现了缺口，影响了工程工期。项目的管理者珲春市发展和改革局和珲春市财政局详细了解企业资金需求难题，最终通过积极协调，向国家申请了 4 800万元的贴息贷款使项目得到了有效实施。珲春市发展和改革局和珲春市财政局的做法体现了项目管理的定义：项目管理是项目的管理者，在有限的资源约束下，运用系统的观点、方法和理论，对项目涉及的全部工作进行有效的管理。
普遍性：项目作为一种创新活动，普遍存在于社会、经济和生产活动之中，人类现有的各种文化物质成果最初都是通过项目的方式实现的。现有各种运营活动都是各种项目的延伸和延续，人们的各种创新的想法、建议或提案或迟或早都会转化成项目，并通过项目的方式得以验证或实现。项目的这种普遍性使得项目管理也具有了普遍性。在人类社会中，小到个人的婚礼，大到载人航天计划都是项目，都需要项目管理。所有企业、政府、社团、个人的项目都需要开展项目管理。
2020 年 12 月 17 日 1 时 59 分，在人们的热切期盼中，历经 23 天的太空之旅，探月工程嫦娥五号返回器怀揣取自月球的土壤，稳稳降落在内蒙古四子王旗预定着陆区域。习近平总书记在嫦娥五号任务取得圆满成功后，代表党中央、国务院和中央军委发出贺电指出：人类探索太空的步伐永无止境。希望你们大力弘扬追逐梦想、勇于探索、协同攻坚、合作共赢的探月精神，一步一个脚印开启星际探测新征程，为建设航天强国、实现中华民族伟大复兴再立新功，为人类和平利用太空、推动构建人类命运共同体作出更大的开拓性贡献！
集成性：项目管理的集成性是相对于一般运营管理的专门性而言的。项目管理要求充分强调管理的集成性。例如，项目工期、造价和质量的集成管理，对于项目、子项目的集成管理等都是十分重要的。
创新性：一是指项目管理是对于创新（项目所包含的创新之处）的管理；二是指任何一个项目的管理都没有一成不变的模式和方法，都需要通过管理创新去实现对于具体项目的有效管理 ［5］ 。
项目管理的创新性体现了主观能动性和客观规律性的统一。一方面，尊重客观规律是正确发挥主观能动性的前提。人们只有在认识和掌握客观规律的基础上，才能正确地认识世界，有效地改造世界。人创造历史，但不能随心所欲地创造。只有遵循历史的规律和进程，把握时代的脉搏和契机，人才能真正成为历史的主人。任何一个项目都有具体的情境，这是客观规律。只有了解并尊重每个项目的差异性，才能发挥主观能动性，实现有效管理。
另一方面，充分发挥主观能动性，能正确认识和利用客观规律。承认规律的客观性，并不是说人在规律面前无能为力、无所作为。人能够通过自觉活动去认识规律，并按照客观规律去改造世界，以满足自身的需要。因此，尊重事物发展的客观规律性与发挥人的主观能动性是辩证统一的，实践是客观规律性与主观能动性统一的基础。管理者在进行项目管理时，只认识到项目之间的差异是不够的，需要实施创造性的管理才能将项目管理做完善。
张龙芝于 1998 年参加工作，先后参与了新疆医科大学临床教学实验楼、十七户保障性住房小区、阳光之尚保障性住房小区、乌鲁木齐县政府、兵团机关事务管理局食堂等项目的建设，现任兵团建工市政交通集团华晟建筑工程公司总工程师。多年的锤炼，让他练就了一身过硬的本领，成为项目管理的“多面手”。
1.施工生产不畏难
2020 年 9 月，张龙芝挂帅出征，担任由兵团建工市政交通集团承建的兵团机关事务管理局食堂项目总工程师。该项目总建筑面积为 8 405 平方米，工期紧，项目建设集急、难、重于一体，施工过程还要跨越寒冬，是有史以来他接手的工期最短、施工难度最大的房建项目。
项目开工建设后，他带领团队不断强化班前安全教育，推行项目领导带班、网格化管理等措施，严格把控现场。合理制订资金计划，将复杂艰巨的施工任务逐项编排成分期任务，由项目领导班子认领并签订责任状，实行绩效考核奖罚制度，层层传导压力，最大限度调动员工积极性。在全体员工的共同努力下，按节点实现了项目主体封顶。
面对工期紧和技术难度大的项目，张龙芝从不退缩，通过现场考察后及时编制详细的施工方案，针对专业分项工程制定专项方案。遇到不懂的技术难题，他就通过网络学习相关知识、案例、设计方案、理念，参照以往建设经验，最终在集团的支持下，精心组织完成了各项复杂工程，逐一攻克难关。
2.爱岗敬业作典范
张龙芝 20 年长期奋战在施工一线，参与过 10 余项工程建设，其中从事技术员工作 10 年、担任项目经理 13 年。他勤奋钻研、吃苦耐劳、热心厚道、甘于奉献，从最基层干起，将绝大部分时间和精力都用在了专业学习和工程实践上，最终一步一个脚印成长为房建施工领域的专家。
为了更好地统筹全局，科学规划，全速推进项目施工进度，即使项目图纸再厚，他也会在第一时间看完，并仔细研究，确保项目不因错看、漏看图纸而打糊涂仗，不因没有发现设计不合理而打窝囊仗。
张龙芝在工作中对别人要求严格，对自己更是一丝不肯放松。他常说：“作为企业的一分子，发挥自己的所能，为企业建功立业是职责所在。”吃苦在先，享受在后，处处以身作则的他，用实际行动感染着每一个人，赢得了大家的拥护与信任。
3.居安思危抓安全
为做好施工期间的安全生产工作，张龙芝与现场管理人员，施工队伍管理人员一道分析安全形势，制定安全措施，严把安全生产关。他每日都带领工区管理人员深入施工现场全面排查安全隐患，一经发现立即整改，堵塞安全漏洞，奖惩分明。他非常重视安全生产监督工作，要求每个人参与到集体的安全管理中，筑起全方位安全生产监督网，形成“专管成线、兼管成网、专兼结合、安全共防”的工作格局。班前安全讲话更是常常见到他的身影，在他的带领下，工地上人人讲安全、时时想安全。
在选取施工材料方面，张龙芝会与甲方、监理提前进行商讨，对于材料工艺复杂或特殊的，邀请供应商进行对接，在满足技术标准和环保要求的基础上，选择质量稳定可靠的品牌产品、大厂产品和经过考察的产品。“甲方的认可，就是对我们工作最大的肯定，也是我们后续工作顺利开展的基础。”张龙芝始终坚持质量为先、安全为先的观念，有序组织施工生产，严格把控施工质量，坚定不移地朝着既定目标尽职作为。
凭着对事业孜孜不倦的追求精神，张龙芝多次获得兵团建工市政交通集团优秀共产党员、先进（工作）生产者、优秀项目经理等荣誉称号。
（案例改编自：《天山建设报》2022 年 2 月 18 日《项目管理的“多面手”——记兵团建工市政交通集团华晟建筑工程公司总工程师张龙芝》，https：／／ www．btdsys．gov．cn ／ zt／ zmjgr／ 3164.html）
该案例集中体现了项目管理的三个特征，即项目管理的普遍性、集成性与创新性。
项目管理普遍存在于生活的方方面面，该案例中的张龙芝对于兵团机关事务管理局食堂项目的管理属于典型的项目管理。项目开工建设后，他带领团队不断强化班前安全教育，推行项目领导带班、网格化管理等措施，严格把控现场，体现了对于项目质量的集成管理；他通过合理制订资金计划，将复杂艰巨的施工任务逐项编排成分期任务，由项目领导班子认领并签订责任状，实行绩效考核奖罚制度，层层传导压力，最大限度调动员工积极性，体现了对于项目工期以及造价的集成管理。
同时，张龙芝充分发挥主观能动性，实现了对于项目的创新性管理。该工程项目存在工期紧和技术难度大的问题，与以往张龙芝所承担的项目完全不同，这就意味着以往项目管理的方法对于兵团机关事务管理局食堂项目不适用。张龙芝从不退缩，通过现场考察后及时编制详细的施工方案，针对专业分项工程制定专项方案。遇到不懂的技术难题，他就通过网络学习相关知识、案例、设计方案、理念，参照以往建设经验，最终在集团的支持下，精心组织完成了各项复杂工程，逐一攻克难关。