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我国再制造产业在 20 多年的发展过程中通过顶层设计、统筹布局，政策法规不断完善，规模不断壮大，技术研发不断取得突破，从技术论证、理论探索、政策制定逐步完成向技术创新、理论完善、政策体系化的转变。
我国再制造产业的萌芽阶段始于 20 世纪 90 年代初，一些中外合资的再制造企业相继创立，开展发动机相关的再制造活动。1999 年，徐滨士院士在国内首次提出“再制造”概念引起了国家自然科学基金委员会的高度重视，并将再制造工程技术列为国家自然科学基金机械学科发展前沿与优先发展领域，标志着再制造技术的研究受到国家的重视和认可。2005 年，国务院发布的《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》中提出，支持废旧机电产品再制造，加快绿色再制造技术的开发。这一阶段主要实现了再制造技术论证和理论探索，初步制定了再制造相关的政策措施。
2006 年，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（简称“十一五”规划）发布，“再制造”首次被写入五年规划纲要，标志着再制造正式成为我国国民经济和社会发展的重要支撑力量，为我国再制造产业的起步打下了良好的基础。2009 年，《中华人民共和国循环经济促进法》正式生效，其中第四十条明文规定，国家支持企业开展机动车零部件、工程机械、机床等产品的再制造和轮胎翻新，标志着我国从法律层面支持再制造产业发展。同时组织开展汽车零部件和机械产品的再制造试点工作，推动了我国再制造产业的集聚化、规模化发展。
2010 年，国家发展改革委联合科技部、工信部等十部门发布《关于推进再制造产业发展的意见》，明确了再制造产业发展的指导思想和基本原则，指出了重点发展领域和关键技术创新方向，对我国再制造产业发展进行全面细致的统筹规划。同年 10 月，国务院发布《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，提出提高资源综合利用水平和再制造产业化水平。随后发布《中国制造 2025》《“十四五”循环经济发展规划》等一系列政策，进一步加快了我国再制造产业高质量发展的步伐。
我国再制造产业发展坚持以国家政策为牵引、以重点领域和重点企业为支点、以高质量发展为目标的具有中国特色的再制造产业发展路线，并逐步形成了落实法治化、规范化发展，推进规模化、市场化建设，鼓励高端化、智能化探索的发展战略。
在落实法治化、规范化发展方面，通过《中华人民共和国循环经济促进法》《汽车零部件再制造规范管理暂行办法》等法律法规，从旧件回收管理、再制造生产管理、再制造产品管理、再制造市场管理以及监督管理等方面对我国再制造市场提出了相应的指导准则，并对再制造企业的质量管理、生产过程、技术装备、环保设备等方面提出了规范性要求。
在推进规模化、市场化建设方面，通过重点扶持建设再制造产业集聚区和设立再制造试点企业的发展模式，凝聚力量建设了一批再制造产业的开拓者和引领者。另外，《“十四五”循环经济发展规划》倡导在自贸试验区支持探索开展航空、数控机床、通信设备等保税维修和再制造复出口业务，培育再制造产业的新业态新模式，对探索我国再制造产业发展路径起到了积极推动作用。
在鼓励高端化、智能化探索方面，积极推进再制造相关产业政策的研究制定，探索建立有效的智能再制造行业政策管理机制。《高端智能再制造行动计划（2018—2020 年）》明确了以再制造全产业链建设为核心，以信息化、互联网技术应用为突破，全面构建高端智能再制造技术、管理和服务体系的发展战略。
当前，我国再制造行业正处于初步发展阶段。为了满足资源节约和环境保护的需求，应对资源短缺的挑战，再制造行业因其节能和环保特性，得到了国家政策和法规的积极支持。
在机床再制造领域，中国长期占据全球最大的机床消费和进口市场。尽管在技术密集型的金属切削机床领域，我国的产量自 2019 年以来有所下降，降至 41.6 万台，但随着这一趋势的持续，旧机床的再制造市场有望迎来快速发展，机床制造企业也将更加注重再制造技术的研究与开发。
在工程机械再制造方面，随着基础设施建设的推动，工程机械的市场需求预计将在未来一段时间内继续增长，这将导致二氧化碳排放量的增加。作为内燃机产品使用量第二大的行业，工程机械的排放密度高于汽车，对环境的影响更为显著。因此，我国工程机械行业正朝着低碳经济转型，企业对再制造领域的投资也日益增加。
至于汽车零部件再制造，根据商务部的数据，2014—2019 年，我国报废汽车的回收量呈现上升趋势。2019 年，通过正规渠道回收的报废汽车数量达到 195 万辆，同比增长了 16.8％，但报废率仍低于 20％。我国汽车生产销售量连续多年居全球首位，汽车保有量的持续增加促进了汽车零部件行业和汽车售后市场规模的快速扩大。2020 年，全国汽车售后市场规模达1.6 万亿元，其中售后维修市场规模为 6770 亿元。2022 年中国汽车后市场整体规模为 6.3 万亿元，2023 年汽车后市场市场规模为 6.9 万亿元。从国际发展规律看，再制造零部件在售后维修市场占据重要地位，欧美等国再制造产品在汽车售后市场的占比均超过 70％，我国汽车零部件再制造产业发展空间巨大。
目前，我国再制造产业已经形成了较为完善的产业链，包括回收、检测、修复、销售等环节，同时也注重技术创新和知识产权保护。我国再制造企业通过引进国际先进技术，不断加强自主研发和创新，提高再制造技术水平。此外，我国政府也在积极推动再制造产业的应用和发展，将再制造技术应用于汽车、机械、电子产品等领域，并逐步推广到其他行业。未来，我国再制造产业有望继续保持快速发展，成为制造业领域的重要力量之一。