前言

城市是先进生产力的聚集地，是服务部门高度密集化的地理空间。现代服务业向城市聚集，是后工业时代城市化的重要内容，服务业在城市经济活动中的地位日益重要，成为城市经济增长的重要驱动力。中华人民共和国成立以来，成都服务业产业规模不断壮大，在全国、西部地区、成渝地区双城经济圈中显示出较为强大的集聚能力。当前，成都正处于城市能级活跃期、发展方式转型期、动力转换攻坚期、改革创新关键期、现代治理提升期，在建设中国西部具有全球影响力和美誉度的社会主义现代化国际大都市的奋斗目标下，实现服务业高质量发展成为重要而紧迫的任务。

笔者结合十多年来对成都服务业的研究实践，构建了一个包含时间、空间、结构、动能等多维度的分析框架，以较为系统和深入的方式研究和理解成都服务业发展的特点，在此基础上探寻服务业高质量发展的路径并提出推进高质量发展的建议。本书共分为六章。

第一章是“服务业相关理论和分析框架”。服务业内部具有众多产业部门，不同类型服务业的经济性质差异大，都有独特性，各具特色。因此，理解服务业，需要以宏观理论为指导，探讨其发展规律和趋势。本章主要阐述了服务业的内涵特征和行业分类、服务经济理论演进，探究了服务业与工业化、城镇化、国际化的关系，以及服务业和城市发展的关系，为剖析成都服务业发展提供研究立足点。

第二章是“成都服务业发展的时间演变”。本章梳理了中华人民共和国成立以来成都服务业发展的历程，分别为改革开放前的缓慢发展阶段、1979—1992 年的波动成长阶段、1993—2012 年的高速壮大阶段，以及 2013年至今的稳定增长阶段。通过将成都与国际大都市，以及国内一线城市、城市能级相近城市的服务业发展进行比较分析，洞察其发展的优劣势。

第三章是“成都服务业发展的空间演变”。城市内部的具体环境条件、产业分工、人口集聚、规划政策不同，往往会形成差异化的服务业发展格局。由于 2000 年以前成都没有对县（市、区）服务业进行单独统计，因此，本章梳理了 2000 年以来成都市服务业发展的空间格局演变情况。总体来看，成都服务业空间格局演变经历了向心集聚、重点拓展、功能协同三个阶段，而市场机制、规划引导、需求变化等是引致服务业布局演变的主要因素。

第四章是“成都服务业发展的结构演变”。本章梳理了成都服务业内部各行业占服务业增加值比重的变动情况，发现其经历了从“两小一窄”即经济体量小、辐射范围小、服务领域窄向“两高一广”即经济贡献率高、服务能级高、辐射范围广转变的过程，内部结构正在由以传统服务业为主向以现代和新兴服务业为主演化，总体上是劳动密集型—资本密集型—知识密集型迭代演进。

第五章是“成都服务业发展的动能演变”。本章从动能维度关注成都服务业增长的驱动力，对成都服务业动能转换的阶段划分及各阶段的特点进行深入分析，通过搜集整理成都在推进服务业综合改革、开放、创新方面的举措和政策，回顾和梳理了成都服务业综合改革、开放发展、创新发展的轨迹和特征。

第六章是“推进成都服务业高质量发展”。本章在中国式现代化视域下探索成都服务业高质量发展的战略思路和具体路径，阐述了服务业高质量发展的内涵特征，分析了数字技术时代服务业的趋势特征，研判了成都服务业的阶段特征。据此，围绕高质量发展主题，粗浅提出了成都服务业发展的思路和路径。

本书是 2022 年成都市哲学社会科学“雏鹰计划”优秀成果出版项目，项目编号为CY001。成都市服务业研究院全体同事，以及西南财经大学的李萍教授对本书写作给予了大力支持和帮助，在此表示诚挚感谢。虽然在编写中做了最大努力，但由于笔者水平有限，以及时间、资料等方面的限制，本书仍有许多不尽如人意之处，敬请各位读者批评指正。

林娜
2024 年 2 月