下载掌阅APP，畅读海量书库
立即打开
2021年8月17日，中央财经委员会第十次会议提出，要夯实金融稳定的基础，处理好稳增长和防风险的关系，巩固经济恢复向好势头，以经济高质量发展化解系统性金融风险。由此可见，中共中央、国务院高度重视地方政府债务预算管理，着力解决地方政府债务规模高企及风险扩散问题，充分发挥地方政府债务的正向效能。
当前，我国地方政府债务绩效预算管理政策体系分为三个维度，分别是制度与政策调控重塑维度、风险管理维度、操作指引维度。第一，制度与政策调控重塑维度。一方面，我国基于新修订的《中华人民共和国预算法》改革的根本性制度调整，赋予地方政府举债权限。另一方面，我国实行地方政府债务限额管理制度。第二，风险管理维度。长期以来，国家出台诸多文件加强地方政府债务管理，发挥政府规范举债对经济社会发展的促进作用，防范化解地方政府债务风险，防范化解重大风险。第三，操作指引维度。这一维度的政策主要围绕地方政府专项债券和一般债券的操作规范与操作指南，主要包括基本政策管理办法、债券分类操作指引以及关于发行与信用公开方面的操作指引。