四 对习近平总书记关于金融“三个重要”的理解

编者导读 ：前两个定位是站在国家的角度说的；第三个定位是站在企业展业的角度说的；学习时要思考应怎样建设。

习近平总书记指出 ：

（1）金融是国家重要的核心竞争力；

（2）金融安全是国家安全的重要组成部分；

（3）金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

笔者对这“三个重要”的理解是：

前两个“重要”，站在国家的角度定位 ，站在国家的角度看待问题，在国家之间的竞争中，金融是核心竞争力。

（1）经济的发展，要配置资源，资源的配置要金融支撑。金融支撑要有信息，信息的收集、整理、分析、运用，既要有科技支撑，更要有人才支撑。

金融是核心竞争力，金融在配置资源中起着举足轻重的作用。

（2）在国与国之间，在配置资源中，能不能成为核心竞争力，在于能不能有效地掌握定价权。其中，包括生产要素的定价权，产品、半成品的定价权，货币资本的定价权（利率、汇率）。价格，在市场经济条件下，总的来说，是由市场决定的。但政府也需要起积极作用，这当中主要是中央银行调控。金融能否起核心作用，在于中央银行的地位是否重要。

为什么金融安全是国家安全的重要组成部分？概括地说，金融风险始终存在，金融风险会导致金融危机，金融危机直接影响国家安全。

在当代，资本主义国家几乎每 10 年左右就发生一轮经济金融危机。1997年，亚洲金融危机；2008 年，全球金融危机。大家知道得更多的是 2007 年始于美国的“次贷危机”。但 1997 年那场亚洲金融危机也与美国相关，源于“纳斯达克泡沫”。所谓“纳斯达克泡沫”，就是美国股市中的纳斯达克指数暴涨。其根源是投资者（投机家）吹捧互联网企业（称之为科技股）。

第三个“重要”是从企业展业的角度定位的 。

（3）金融能不能起核心作用，要看效率，效率要依托阵地。当代金融阵地主要是两大体系，一是银行，二是资本市场。两大体系的效率决定着核心竞争力的成色。在当代，有人把资本市场看成助力经济转型的平台、经济升级的助推器。资本市场有活力有韧性，它的运作规范、透明、开放。所以有人提出：金融是否有核心竞争力，关键在于资本市场是否强大。这当然值得关注！

从实践看，资本市场是金融的神经中枢，是经济的“晴雨表”，随各种经济“气候”变化而变化，“牵一发而动全身”。投资者对各种经济“气候”的变化很敏感！

从这个意义上说，金融要在国与国之间发挥核心竞争力的作用，关键在于建立健全资本市场，发展资本市场。这就是平台建设。

对于基本制度建设必须做到 ：

（1）划分清楚什么是金融机构，什么不是金融机构。比如典当业、租赁公司、财务公司，有个文件就规范了。融资租赁公司有两类：一类是由股东背景确定的，即由银行、保险、信托、证券、持股金融机构性质确定的融资租赁公司；另一类是非金融机构性质的融资租赁公司，由工商企业、非金融机构持股。

（2）基本制度建设，进入与退出的条件，门槛有多高。

（3）不同类型、不同层次的金融机构，经营范围、地位和作用要确定，挂牌营业。现有一种倾向：做大做强，占领市场！可不可取？需仔细思考。

（2017 年） 1P53oH+7ra06oPcUloCSrlDWhCxsDbSOc+ptXF3mOpzFJk74MklDyb7zIVCyp+39