本章作为研究的理论基础，主要内容分为两部分，一是梳理经济学说史上各流派的就业理论及各自适应的背景与政策含义，包括古典学派就业理论、凯恩斯学派就业理论、新自由主义的就业理论及新凯恩斯主义的就业理论；二是论述坚持就业优先、稳定和扩大就业的推进机制，就业问题本质上是劳动力市场问题，稳定和扩大就业，促进就业可持续增长，需要从劳动力需求、劳动力供给、劳动力供求匹配等多方面共同发力。 R4ojExEGAk+ep+hwjRxoIo5/UBmYZ7TTaayoBHzdv0xhodL2YUftgHTJDZTahVuI
