本书的主要内容包括三个方面:一是研究江西稳定和扩大就业、推动实现高质量就业的理论基础;二是对江西稳定和扩大就业、推动实现高质量就业的定量分析研究;三是在理论分析和定量分析的基础上,对“十四五”时期江西省如何稳定和扩大就业、推动实现高质量就业提出相应的政策建议。围绕上述绪内容,具体包括以下章节。
第一章为绪论。通过对现实状况及经验现象的描述,引出本书选题的背景、目的和意义,并介绍研究方法、研究思路和研究框架。同时对稳定和扩大就业、推动高质量就业相关问题的研究进行综述,作为进一步研究的基础。
第二章为稳定和扩大就业的理论基础。这部分是本课题研究的理论基础,包括两方面内容:①梳理经济学各流派的就业理论及各自适应的背景与政策含义;②论述坚持就业优先、稳定和扩大就业的推进机制。
第三章为江西劳动力就业状况的调查分析。这部分是对江西劳动力就业状况的问卷调查及分析,调查的内容拟涵盖江西劳动力就业的基本情况、工作搜寻的情况、职业培训情况、就业质量、创业意愿和创业行动、公共就业服务的实施情况及促进就业创业的优惠政策实施情况等。同时结合中国家庭追踪调查(CFPS)和中国综合社会调查(CGSS)中的江西样本,分析江西劳动力就业状况、特征及存在的问题。此外,本章还针对当前大学生就业的热点专门分析江西高校毕业生的就业状况。
第四章为“十四五”时期江西省的就业形势。这一章包括三小节内容,第一节为江西就业发展的基本特征。从就业规模、就业率、失业率、就业结构、就业人员素质、就业质量、公共就业服务等方面的变化进行定量分析。第二节为江西各类市场主体吸纳就业的情况及省际比较分析。市场主体是就业机会的主要提供者,利用全国经济普查数据比较分析江西及周边其他省份各类市场主体(企业)的培育和发展状况,以及比较分析企业吸纳就业的情况和特征,进一步把握江西就业发展的状况。第三节为“十四五”期间江西就业形势预测。结合江西就业发展的状况,利用劳动就业的统计数据,对“十四五”期间江西劳动力供给、劳动力需求及就业结构的变动进行预测,研判“十四五”期间江西面临的就业总量矛盾和就业的结构性矛盾。
第五章为“十四五”时期江西稳定和扩大就业、推动高质量就业的重点问题分析。本章主要从三个方面展开分析,首先是对劳动力需求方面的问题分析,主要聚焦于市场主体发展不足,新的就业增长点欠缺,以及国内外不确定性因素、人工智能新一代技术的冲击导致的失业风险。其次是对劳动力供给方面的问题分析,主要聚焦于劳动力素质不高、就业质量较低、重点群体问题较多。最后是对劳动力供求匹配过程中的问题分析,主要聚焦于就业的结构性矛盾、基层公共就业服务供给和服务能力不足。
第六章为江西稳定和扩大就业、推动高质量就业的政策分析。本章的内容包括:一是对促进就业的政策工具分析。结合政策工具研究理论,对促进就业的政策工具进行归纳总结,并分析不同政策工具的特点与实施条件。二是对江西稳定和扩大就业的政策分析。基于政策文本的内容分析和定量分析,对江西稳定和扩大就业、促进就业创业的就业政策进行分析。利用问卷调查,对江西促进就业政策的实施效果进行评价与分析,本书主要以高校毕业生就业创业促进政策的分析为例。三是对江西推动实现高质量就业的政策分析。构建高质量就业发展水平的评价指标体系,从宏观视角分析江西就业质量的变化趋势及其影响因素,并进行相应的政策分析。
第七章为江西“十四五”时期稳定和扩大就业、推动实现高质量就业的政策建议。基于上述研究结论,本章从稳定就业存量、做大就业增量、强化职业技能培训、提高重点群体就业质量、做实做细基层就业创业服务等方面阐述江西稳定和扩大就业、推动实现高质量就业的总体思路和具体的政策建议。