在经济金融全球化和科技创新双重推动背景下,新经济现象不断涌现,这在为全球疲软的经济系统注入新的增长动力的同时,也为如何对其进行系统认知提出了新的挑战。新经济现象通常与新技术的变革和应用紧密交织,这使得对新经济现象出现、变化及其运动规律的了解和把握也更为复杂和艰难。就研究来说,相对于“传统的”问题导向式切入,对绿色金融等新经济现象的本质与计量的探究,可能更具有现实的迫切性和认知的基础性。
绿色金融是可持续发展理念与现代金融相结合的产物,是金融领域的一项创新突破。绿色金融理念的提出是国家在注重经济发展的同时,越来越关注生态环境,关心人们生活现状的体现。绿色金融的实践充分表现了国家、企业乃至人民强烈的社会责任心。作为现代绿色发展和绿色经济的核心,绿色金融在促进经济增长的同时,兼顾对资源的节约和对环境的保护,推动经济绿色增长,是实现资源优化配置和可持续发展两者兼得的最佳途径。但也要看到,作为新兴事物,绿色金融在很多方面的实践中并不成熟,因此迫切需要在理论方面做更深入的研究,以便更好地指导实践。
首先,夯实绿色经济和绿色金融的理论基础,以中国特色相关理论丰富绿色金融理论,为绿色金融实践发展和学术研究提供更为科学的理论指引。绿色金融在理论上应植根于绿色经济相关理论,而我国开始倡导绿色金融实践明显晚于西方发达国家,相应在绿色经济和绿色金融理论层面的研究也有所滞后。因此,什么是绿色金融、要不要发展绿色金融、发展怎样的绿色金融及如何发展绿色金融等一系列问题,都需要在理论上梳理并进一步探讨。此外,包括我国在内的世界绝大部分国家,其绿色金融统计工作都不能很好地满足实践需求。因此,必须从理论上探讨绿色金融核算什么、怎么核算等系列理论问题,并结合中国绿色经济、金融发展等特色理论和实践,丰富世界绿色金融核算理论。
其次,从理论上厘清绿色金融核算的内涵和边界,探索性地比较广义绿色和狭义绿色、深绿色与浅绿色、直接绿色与间接绿色等的共性和差异,深入科学地认识绿色金融的理论内涵。理论分类是去除愚昧、获取新知的重要方法。在研究绿色金融理论内涵时,可以从绿色经济的生产活动多样性出发,进行多角度、全方位探析。具体角度包括但不仅限于:绿色经济活动的边界存在广义和狭义之分,绿色金融相应也可分为广义绿色金融和狭义绿色金融;由于生产工艺和技术改进等原因,新的生产活动对环境仍然具有负外部效应,但影响显著下降,这种绿色金融可界定为浅绿色金融;根据生产活动对外部环境的影响是直接正向还是间接存在正向影响,可将绿色金融分为直接绿色金融和间接绿色金融。深入科学认识绿色经济理论内涵,是进一步研究其他绿色金融理论和实践问题的基础和前提。
最后,基于绿色金融核算理论基础,从货币统计视角,建立起对应的总量及其相互关系的数量反映体系,全面科学构筑绿色金融核算的理论方法体系。在认识绿色金融理论内涵的基础上,应进一步构筑绿色金融核算的理论体系。绿色金融核算方法体系的建立,既应内恰于现有货币与金融统计框架体系,也应体现其既有的独特性并真实客观地反映绿色金融实际运行情况。本书试图从货币统计视角,建立起对应的总量及其相互关系的数量反映体系。从货币统计视角,着重反映金融机构部门主体的绿色金融总量及其结构关系,并进一步编制绿色金融概览。本书构筑的绿色金融核算方法理论体系,不仅能够丰富绿色金融核算、货币与金融统计等方法谱系,同时也能够较好地为绿色金融统计实践提供指导。
在实践层面,目前尚未形成较为全面科学的绿色金融统计制度体系。以当前最为成熟的绿色信贷统计为例,不仅两套绿色信贷统计口径并存,而且有关绿色信贷的范围还存在差异。原中国银行业监督管理委员会(以下简称原银监会)2013年发布的《绿色信贷统计制度》中,绿色信贷包括环境、安全等重大风险企业信贷与节能环保项目和服务贷款两部分。中国人民银行2018年发布的《绿色贷款专项统计制度》中,绿色信贷则只包含节能环保项目和服务贷款,并且两个文件中的节能环保项目和服务贷款的内容也存在差异。可见,在实践层面亟须建立科学的绿色金融统计制度和体系,而这正是本研究的重要应用价值所在。
第一,科学界定绿色金融内涵和边界,能够为绿色金融实践的发展方向和发展道路提供清晰指引。虽然世界各国都在积极推动绿色金融发展,但究竟什么是绿色金融、其边界何在等问题却一直未有定论,这在一定程度上制约了绿色金融的发展。因此,对相关争议性问题进行澄清,科学界定绿色金融内涵和边界,特别是在核算层面给出绿色金融的定义,对指导绿色金融实践的发展方向,明确绿色金融发展道路具有重要的现实意义。
第二,构筑绿色金融核算的理论与方法体系并付诸实施,能够丰富和深化官方统计部门的宏观经济、货币与金融统计实践。研究绿色金融核算理论和方法,可进一步完善宏观经济统计、货币与金融统计的理论和方法体系。在应用层面,该核算理论和方法也可指导官方统计部门开展绿色金融统计实践,不仅能拓展实际统计部门的工作范围,也能够在一定程度上丰富官方统计数据。
第三,全面的绿色金融总量及其结构统计数据,有利于准确把握绿色金融发展状况,为制定绿色金融有关的财政政策、货币政策、金融政策和产业政策等提供可靠保障。当前,全面的绿色金融总量及其结构数据较为欠缺,无法准确反映绿色金融的发展状况及其可能存在的问题。因此,本书按照“理论—应用—实践”思路全面研究绿色金融核算体系,能够从实践中解决统计数据不足这一根本性问题,进而可以为政府部门与货币部门制定绿色金融相关的财政政策、货币政策、金融政策和产业政策等提供有力的数据支撑。
开展中国绿色金融统计研究,也具有极其重要的社会意义。我国已经提出了“双碳”目标,即力争2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和。“双碳”目标的实现离不开绿色金融的发力和支撑。此外,绿色金融一旦发展起来,其本身就可以形成巨大的金融市场,国家相关政策制定也会对其效应产生重要影响。
第一,研究绿色金融理论内涵及相关核算问题,有利于促进经济和社会可持续发展,绿色金融也是自然、经济、社会和金融和谐发展状况的“指示灯”。发展金融的目标不仅是为了营利,还应充分考虑其对环境、经济和社会所带来的重要外部影响。大力发展绿色金融,以绿色金融带动绿色经济发展,可促进经济和社会可持续发展。在此基础上,研究绿色金融理论内涵,明确绿色金融的作用机制,探讨何谓绿色金融,实则是在为绿色金融发展辨明方向。绿色金融发展情况如何、发展过程中是否存在问题、各个国家或地区的绿色金融发展中是否具有鲜明特征?这一系列问题则需要通过系统性构筑绿色金融核算体系,借助绿色金融内在的统计数据来解答。
第二,研究绿色金融核算,实则是为了系统认识和把握绿色金融发展状况,并通过相关政策来引导金融资源流向,促进社会资源的合理配置。所以研究绿色金融核算具有双重社会意义:一是金融机构自身需要不断发展,发展绿色金融是其未来实现持续发展的重要路径。为此,金融机构需要充分了解绿色金融的内涵和运行机制,掌握绿色金融发展的最新动态,把控绿色金融发展过程中可能会出现的主要问题。二是政府部门有义务引导绿色金融发展,鉴于绿色金融可能存在周期长、回报率低等特点,政府部门需要及时根据市场所反馈的情况,制定相应的财政政策、金融政策和产业政策。