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第一节
研究背景

(一)“十三五”时期基本实现“两个建成”发展目标

“十三五”时期是玉林发展极不平凡的五年。玉林市委、市政府团结带领全市人民,坚决贯彻落实各项方针政策,坚持改革开放、开拓创新、奋发有为,全面推进“大交通、大城市、大产业、大商贸、大田园”战略,较好地完成了“十三五”规划任务,“两个建成”目标基本完成,“三大攻坚战”成效显著,经济社会发展取得了新的重大成就。

一是经济保持持续稳定增长。“十三五”期间,全市地区生产总值年均增长6.4%,居民人均可支配收入保持稳步增长,经济规模总量稳居自治区前列,经济实力迈上新台阶。

二是脱贫攻坚任务全面完成,乡村振兴战略稳步实施,城乡居民收入比从2015年的2.8∶1缩小到2020年的2.1∶1。

三是工业强市战略深入推进。机械制造、新材料、大健康、服装皮革四大千亿产业集群加速形成,铜基新材料、不锈钢、新能源材料三个千亿级临港产业链显现雏形。

四是基础设施建设实现重大突破。玉林至南宁、桂林的动车开通,南宁至玉林的城际铁路加快建设,南深高铁玉林至岑溪段开工建设;福绵机场正式通航;铁山港东岸2个10万吨级码头泊位全力建设;多条高速公路加快建设和建成,玉林人民的航空梦、高铁梦和港口梦正在成为现实。

五是对外开放格局加快构建。全力打造广西“东融”的重要通道和区域枢纽,“两湾”产业融合发展先行试验区列为广西壮族自治区统筹推进的重点合作平台,龙潭产业园区打造成为临海大工业的重大创新平台和发展新增长极。

六是城市总体建设进展顺利。2020年全市城镇化率达到49.75%。县域经济活力不断激发,全市7个县(市、区)有4个获评为“广西科学发展先进县(城区)”。

七是重点领域改革成效显著。列为全国医联体建设试点城市;营商环境不断改善,被评为广西民营经济发展先行示范市;获批国家知识产权试点城市及深化民营和小微企业金融服务综合改革试点城市;北流市农村集体经营性建设用地入市改革列为全国农村集体产权制度改革整市试点。

八是生态文明建设再上台阶。大气污染防治取得实效,空气质量显著提升,完成国家下达的节能目标任务;持续推进国家第一批生态文明先行示范区建设;全市森林覆盖率超过62.3%,被评为“国家园林城市”。

以上这些成绩的取得,夯实了玉林“十四五”全面建设社会主义现代化新征程的基础。

(二)“十四五”构建实施“四强两区一美”发展战略

着眼于新发展阶段实现高质量发展和开创新发展格局,玉林提出了“十四五”发展指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入贯彻习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神,按照“建设新时代中国特色社会主义壮美广西”总目标,全面落实“三大定位”新使命、“五个扎实”新要求和“四个新”总要求、四个方面重要工作,准确把握新发展阶段,抢抓用好新发展机遇,全面贯彻新发展理念,积极融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以全面开放为引领,以改革创新为动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹经济社会发展和生态文明建设,统筹发展和安全,围绕“加快发展、转型升级、全面提质”目标要求,深化“东融”“南向”开放发展,全力推动产业振兴、乡村振兴和科教振兴,聚焦高质量发展短板,围绕制造业赶超、轻工业振兴、商贸物流业提升、交通枢纽完善、公园城市建设,奋力将玉林建设成为产业强、枢纽强、生态强、法治强,乡村振兴示范区、政治生态示范区和城市美的“四强两区一美”两湾先行试验区,为与全国全区同步基本实现社会主义现代化奠定坚实基础。 R7N5w0zLgifygzqmzGQzrPXWne0M/qnU7Q5ssWRQWQ73O5I/ns7PrHhjmg4oxT+/

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