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第四节
珠江—西江经济带

(一)珠江—西江经济带平台简介

2014年,《珠江—西江经济带发展规划》印发,珠江—西江流域生态保护和高质量发展上升为国家战略。珠江—西江经济带(以下简称经济带)横贯广东、广西,上联云南、贵州,下通香港、澳门,连接我国东部发达地区与西部欠发达地区,是珠江三角洲地区转型发展的战略腹地,是西南地区重要的出海大通道,是面向东盟开放合作的前沿地带,在全国区域协调发展和面向东盟开放合作中具有重要战略地位。经济带包括广东的广州、佛山、肇庆、云浮4市和广西壮族自治区的南宁、柳州、梧州、贵港、百色、来宾、崇左7市,区域面积16.5万平方千米。同时,根据流域特点,将广西桂林、玉林、贺州、河池等市及西江上游贵州黔东南、黔南、黔西南、安顺,云南文山、曲靖的沿江部分地区作为规划延伸区。

2019年,《粤港澳大湾区发展规划纲要》印发,进一步明确了珠江—西江经济带作为粤港澳大湾区腹地的战略地位,强调其发展对于我国重大区域战略格局的优化和提升,具有重要的支撑作用。

(二)珠江—西江经济带发展定位

西南中南开放发展战略支撑带。发挥连接西南中南、面向东盟和中国香港、中国澳门的区位优势,加快通道基础设施建设,扩大对内对外开放合作,提升发展层次,为促进广西打造西南中南地区开放发展战略支点、推动形成我国区域发展新格局提供有力支撑。

东西部合作发展示范区。发挥东西部地区毗邻优势,突破行政藩篱,创新体制机制,促进资源跨区域合理流动和优化配置,在基础设施对接、产业承接转移、合作平台共建、基本公共服务共享等方面探索有益经验。

流域生态文明建设试验区。坚持绿色循环低碳发展,统筹开发建设与环境保护、兼顾上下游地区发展需求,在生态环境联保联防联控、资源有偿使用、区域生态补偿机制、岸线资源集约利用等方面积极探索、先行先试。

21世纪海上丝绸之路桥头堡。实施更加积极主动的开放战略,发挥广州、南宁对外开放辐射带动作用,加快海陆通道和对外门户建设,促进海洋经济发展,深化与东盟在经贸、产业、金融、生态环境、海上合作等重点领域务实合作,在外接东盟国家、内联西南中南腹地中发挥枢纽作用。

(三)珠江—西江经济带建设成效

合作机制和政策体系持续完善。广西壮族自治区会同广东省联合印发《全面对接粤港澳大湾区粤桂联动加快珠江—西江经济带建设三年行动计划(2019—2021年)》,出台《关于全面对接粤港澳大湾区加快珠江—西江经济带(广西)发展的若干意见》《广西全面对接粤港澳大湾区建设总体规划(2018—2035年)》等“1+9+1”政策文件,逐渐完善了合作机制和政策体系,为全面对接粤港澳大湾区、提升做实珠江—西江经济带提供了坚强保障。

两省区互联互通能力显著增强。截至2020年年底,铁路方面,规划连接两广的“十铁”已建成“四铁”,广西沿江11市已有9市通行动车,两广间动车组列车132对(南广线69对,贵广线63对),粤桂客运铁路交通形成公交化、高密度、新格局。公路方面,规划连接两广的“十八高”已建成“六高”,两省区毗邻的9个县(区)均通高速公路。水运方面,西江广西流域高等级航道里程达1887千米,2000吨级船舶可从南宁直航粤港澳。航空方面,南宁吴圩国际机场、桂林两江国际机场新航站楼,柳州白莲机场航站楼扩建,梧州机场迁建项目和玉林机场先后建成投入使用。

沿江产业带加快形成。截至2020年年底,桂东产业转移示范区建设扎实推进,玉林(福绵)节能环保生态产业园整建制承接广东织布、纺纱、印染、制衣等服装皮革上下游产业全产业链升级式转移,落户企业162家。梧州与广州、佛山、肇庆、云浮、茂名5市建立友好城市,共同推进221项重点合作事项,佛山定点转移形成“藤县陶瓷”产业集聚。桂林成功引进华为、比亚迪、深科技、智慧产业园孵化中心、光大云创谷、富力综合城等项目。粤桂智能家电产业园、柳东华润综合体等一批龙头企产业项目落户柳州。

生态环境治理成效显著。珠江—西江流域退耕还林任务和森林碳汇重点生态工程建设任务扎实推进,西江流域成为全国首个建成水污染防治联动协作机制的大流域,九洲江污染治理成为跨省区流域环境治理典范,实现“一江清水向东流”。 pBGKUzC1acjbt3h1zV6MsgBffpJ/zFW1tJk+OlM6mZNZDdtGwabHe0W4/VSY40jk

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