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第三节
全国流通领域现代(商贸)物流示范城市

(一)全国流通领域现代(商贸)物流示范城市概况

为加快我国流通领域现代物流发展,更好地发挥现代流通业保增长、保民生、保稳定的先导性作用,根据《商务部关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》(商改发〔2008〕53号)和国务院《物流业调整和振兴规划》(国发〔2009〕8号),商务部决定于2009年起在全国范围内组织开展流通领域现代物流示范工作。2010年2月8日,《商务部关于公布全国流通领域现代物流示范城市名单的通知》(商商贸函〔2010〕85号)确定北京、上海、天津、重庆等46个城市为流通领域现代物流示范城市(如表3-3所示)。

表3-3 流通领域现代物流示范城市情况一览

续表

通过创建示范城市,并在总结示范经验的基础上逐步推广,充分发挥其在便利城乡消费、降低物流成本、提高物流效率、带动城市经济发展等方面的示范作用,带动我国流通领域现代物流整体水平的提升,以建立高效集约、协同共享、融合开放、绿色环保的商贸物流体系。

(二)玉林市作为流通领域现代(商贸)物流示范城市的发展状况

玉林地处粤桂两省(区)交界,处于华南经济圈与大西南经济圈接合部,是广西实施“东融”战略的前沿,也是承东启西、对接沟通粤港澳大湾区和广西北部湾经济区的关键节点城市。身处桂东承接产业转移示范区和“两湾”产业融合发展先行试验区,玉林积极对接粤港澳大湾区,围绕建设北部湾城市群商贸中心目标和实施“大商贸”发展战略,大力推动现代物流、电子商务、信息科技服务等重点领域发展,商贸物流业转型升级加快。

一是推进构建物流大平台,提升物流发展水平。积极推进玉林交通商贸物流园(公路港)、中国—东盟瑞安物流港、玉林美桥物流园、玉林电子商务快递物流园、桂龙翔农贸物流产业园、广西新发运输集团福强电子商务物流和中兴物流等物流园区建设。2020年7月,规划用地1380亩,总投资40亿元的“玉林国际香料交易中心暨福达农产品冷链物流园”在陆川县开工建设。2021年12月8日,玉林国际香料交易市场举行开业仪式。玉林市商贸物流整体实力不断提升,一批商贸物流龙头企业和规划建设中的商贸物流中心正在迅速崛起和成长。商贸物流业规模快速扩大,成为城市经济发展的动脉和增长“加速器”。

二是壮大特色专业市场,带动大额商贸交易。玉林市以《玉林市现代服务业集聚区发展规划》为纲领,推进全市八大集聚区发展。毅德、宏进等众多知名商贸企业落户玉林,已建及在建项目有百花汇购物广场、南兴广场(玉林市文化旅游美食城)、金城中心广场、奥园商业广场、沃尔玛购物广场、弘润商业广场等,同时新建改建一批农贸市场,大力发展冷链物流,加快冷库仓储项目建设。玉林银丰国际中药港投资30亿元,玉林毅德国际商贸城投资35亿元,玉林宏进农副产品批发市场二期项目投资5亿元,玉林大润发商城投资2.5亿元,红星美凯龙玉林家居商城投资15亿元。随着项目的落地、开工和建设,玉林商贸物流项目建设获得重大突破,物流支撑功能不断增强,极大增强了市场的集聚和辐射功能。玉林全市已有商业网点19.8万个,年成交额620亿元。其中,玉林银丰国际中药港年成交额超过60亿元,玉林宏进农副产品批发市场年成交额达到40亿元。

三是大力发展电子商务,搭建商贸物流信息平台。玉林的电子商务建设发展快、效果好。2015年,玉林电子商务交易额进入广西前三名,占比9%。2016年1月,陆川县成为广西第三个阿里巴巴农村淘宝试点县。2017年4月,《玉林市电子商务发展“十三五”规划》明确了“两带七园多示范点”的整体布局思路。玉林电商大军不断壮大,微进商城、金城电子商务中心、中鼎玉林电商城等发展迅速。推进银丰国际中药港、玉林宏进农副产品批发市场、玉林毅德国际商贸城三大专业市场植入电子商务模式,玉林商贸产业信息化、营销电子商务化。2020年7月,陆川、博白两县入列商务部2020年电子商务进农村综合示范县名单。从2006年开始,玉林共建成乡(镇)村级标准农家店1398家,乡(镇)及县级现代化超市312家,配送中心16个,农家店乡镇覆盖率100%;“新农村现代流通网络建设工程”412个,为商贸服务业发展提供了有力支撑,全市已基本建成布局合理、结构优化、功能齐全、运作规范、效率较高的商品市场体系。2020年玉林各类交易市场商品交易额超800亿元,以批发为主的各类专业市场45个,其中交易额超亿元的15个,超十亿元的5个,超百亿元的4个。“电商玉林”工程取得新成效,建设和建成淘宝特色中国玉林馆、东盟土货集市区、金拇指电子商务运营中心、阿里巴巴玉林产业带等一批电商项目,有力促进了玉林农产品销售转型升级。

四是基础建设快速推进,物流基础得到夯实。“十三五”以来,玉林举全市之力持续推进“建高铁、修机场、造码头”三件大事并取得重大突破。高铁方面,2016年,黎湛铁路电气化改造完成,玉林实现动车通行。2019年,广西首条自主投资建设,设计时速350千米的高速铁路——南(宁)深(圳)高铁南宁至玉林段全线开工建设。2020年12月26日,新建南宁至深圳高速铁路玉林至岑溪段(容岑隧道进口)建设开工。空运方面,2020年8月,玉林福绵机场正式通航。经过一年的成功运营,玉林福绵机场累计吞吐量37.35万人次,2021年5月和7月单月吞吐量突破4万人次,创造了区内支线机场通航首年吞吐量最高纪录,并排在国内同类型机场的前列。高速公路方面,“十三五”期间,玉林开工建设高速公路项目8个,建设总里程约424千米,总投资约504.6亿元。2020年建成玉湛、松铁、荔玉三条高速公路,新增运营高速公路148.45千米。交通基础建设的快速推进,促进了玉林与外界的合作交流,也为商贸物流的提速发展夯实了基础。码头方面,铁山港东岸码头项目正在加速推进,港口建成后,依托龙潭产业园,玉林将全面打造临海产业集群,打造经济发展新一极。

(三)玉林市作为流通领域现代(商贸)物流示范城市存在的问题

受政策布局、资源约束、经济结构、人才储备等因素的影响,玉林市的商贸物流建设面临着新的挑战。

一是没有充分利用现代物流示范城市的平台。2010年获评现代物流示范城市后,玉林未能将现代物流示范城市作为发展商贸物流的关键抓手,缺乏统一规划引领和强大组织统筹,玉林现代物流业没能进一步培育壮大。

二是高层次流通平台建设欠缺。主要表现在两个方面,一方面是未能纳入国家物流枢纽承载城市建设范围,在物流发展方面的地位与南宁、柳州、钦州、北海等城市相比处于弱势;另一方面是作为外向经济比较活跃的城市,玉林未能成为首批中欧班列和西部陆海新通道节点城市,错失了重大发展战略机遇。

三是现代物流总体发展水平偏低。公共物流信息交流平台建设有待加强和进一步推广利用;物流企业信息技术应用水平还较低,先进物流信息技术应用处于初级阶段;物流企业总体实力还不够强,传统业务模式根深蒂固,推进物流信息化发展的积极性不高。

四是物流专业人才缺乏。玉林物流业快速发展的瓶颈之一是物流人才缺乏,既懂物流理论知识又懂物流操作技能的专业物流人才很少。 El7sUvAV3bHDXBN0lGPpOyBqIH7U5pv0Qzph9OqwOHOyMeDwVPVsg3Cclf3BD02n

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