不论是发达国家还是发展中国家，在其工业起步及发展阶段，城乡居民之间都存在着明显的收入差距，而且这种差距在一定时期会持续扩张，这是一种普遍现象。这种现象直接导致二元经济结构的形成，即工业成为相对发达的产业，而农业则相对落后，其直接表现是农村居民与城市居民存在着相当大的收入差距，并且农村居民的生活水平也极大地落后于城市居民。面对上述现实或可能的趋势，不同的国家或地区采取了不同的措施，或是以平衡增长应对，或是采取不平衡增长的方式。 EqsZsuqtWYUMnUhtRKo9v6ktcArqa6SBTl3a+AHUj4hv1cP4v93/+JHTr0K0ERAk
