雍正朝观风整俗使最先在浙江省设立,直接起因是查嗣庭文字狱案。于是在雍正四年(1726)十月宣布上谕:“朕闻浙省风俗浇漓,甚于他省,若不力为整顿挽回,及其陷于重罪,加之以刑,实有不忍。朕意专遣一官,前往浙江省问风俗,稽察奸伪,应劝导者劝导之,应惩治者惩治之,务使绅衿士庶,有所儆戒,尽除浮薄嚣凌之习,归于谨厚,以昭一道同风之治”(《清世宗实录》,卷49,雍正四年十月甲子)。
浙江首任观风整俗使是王国栋,在王国栋之后,许容、蔡仕舢相继担任过这个职务。观风整俗使没有具体的职权范围,根据各地的具体情况,由雍正亲自指定。从观风整俗使的奏折来看,其职能主要宣谕圣德、推进教化,他们每到一地都要召集所有的绅衿士庶于明伦堂,向他们宣讲皇帝的圣德。雍正亲自指派河南学政王国栋担任浙江观风整俗使,“河南学政王国栋,居官声名甚好,可著前往浙江膺斯职任”。王国栋不负所望,在任观风整俗使期间尽职尽责,与总督李卫和睦相处,雍正对他的工作很满意,称赞说:“尔到浙与李卫协衷任事,能推诚布公,宣明朕旨,风俗人心顿觉转移,朕闻知,嘉悦之至”。于是被升为宗人府府丞,第二年五月就擢升为湖南巡抚。
在观风整俗使的任用上,虽然雍正帝也征求臣工的建议,但主要是以个人意志为主。李卫认为:“观风整俗使一官,于钱谷刑名固皆所管,然不过总稽大纲,旁察弊实,无须事由己定,且慑服浙省绅士刁风恶习,彭维新素有可畏声望,于观风整俗使一席似属才具相当,甚为合宜。而现任使臣许容办理本任原属有余,今自福建查,居心惟求占人地步自见奇异,不顾实在,于吏治有益之处竟能改革,……许容原有理繁之才,但器小易盈,若加之以大品,恐其骄蹇难于共事……”(《清世宗宪皇帝硃批谕旨》,卷174之10,《文渊阁四库全书》本,《李卫奏折》,雍正六年四月初六日)。在任用许容为观风整俗使的问题上,雍正帝与浙江总督李卫意见不一。李卫认为彭维新较许容好,而雍正帝认为许容较好。虽然雍正帝最终任用许容为观风整俗使,但在许容上任之际,自然免不了一番告诫,让许容以王国栋为榜样,时时记住与地方官和衷共事。雍正帝认为观风整俗使是新增,在清代史无前例,所以很费心思,每当观风整俗使上任之际,雍正帝都不忘谆谆教诲一番,如在蔡仕舢的奏折上写道:“不必来京,惟当黾勉职任,与李卫同心协力整饬地方可也”。可见,雍正帝“观风整俗使”的设立,也有协助李卫之意,并且部分地接受了李卫的建议。
雍正八年(1730)十一月雍正宣谕:“浙江风俗已渐改移,又有总督李卫善于训导,不必再遣观风整俗使。”至此,浙江最先裁去此职。之后其他省份也相继裁撤,从此雍正朝乃至整个有清一代,再没有设立观风整俗使一职。