三、筹建新中国

1.“五一”口号开启协商建国序幕

1946年6月26日，国民党不顾全国人民的强烈反对，向共产党领导的解放区展开大规模进攻，解放区军民奋力抗击，全面内战爆发。到1948年春，人民解放军在各战场展开强大攻势，外线开创了中原战场的新局面，内线捷报频传，并于4月21日成功收复延安。解放战争大局愈加明朗，革命胜利指日可待。此时，中国共产党调动一切积极因素、团结一切可以团结的力量，加强与各民主党派合作，协商成立民主联合政府的事项提到现实的日程上来。

1948年4月30日，中共中央发出纪念“五一”国际劳动节口号，号召巩固和扩大反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的统一战线，为打倒蒋介石、建立新中国而共同奋斗；团结各民主党派、各人民团体、各社会贤达，迅速召开没有反动分子参加的新的政治协商会议，讨论如何召开人民代表大会，成立民主联合政府问题。

5月1日，毛泽东致信给在香港的中国国民党革命委员会主席李济深、中国民主同盟中央主持盟务的常委沈钧儒，进一步阐述“五一”口号精神，就召开政治协商会议的地点、时间、人员范围等问题征求意见，同时提议由中共中央、民革中央、民盟中央发表联合声明倡议召开政治协商会议。

5月5日，李济深等12人代表各自党派和无党派民主人士，联名发出给全国同胞和毛泽东两个通电，热烈响应中国共产党的“五一”号召。之后，民革、民盟和其他民主党派、民主人士一起，在香港等地就召开新政协的若干重大问题，进行了广泛深入的讨论，提供许多积极的意见。中共中央与民主党派的互动，为协商建国拉开了序幕。

2.民主人士北上解放区

中国的民主党派，包括中国国民党革命委员会（民革）、中国民主同盟（民盟）、中国民主建国会（民建）、中国民主促进会（民进）、中国农工民主党（农工党）、中国致公党（致公党）、九三学社、台湾民主同盟（台盟）等。

中国的各民主党派形成时的社会基础，主要是民族资产阶级、城市小资产阶级以及同这些阶级相联系的知识分子和其他爱国人士。在它们的成员和领导骨干当中，还有一定数量的革命知识分子和少数共产党人。各民主党派和无党派民主人士，是中国政治生活中一支重要的力量。

中国的各民主党派尽管政纲不尽相同，但在爱国、反对卖国，主张民主、反对独裁这些方面，同中国共产党的新民主主义革命政纲基本上是一致的，长时间同中共保持着不同程度的联系。抗日战争胜利以后，这些民主党派在反内战、反独裁、实行民主政治等方面，同中国共产党实行政治合作，成为反对国民党反动统治的第二条战线的重要组成部分。随着人民解放战争形势的发展，各民主党派和许多无党派民主人士日益走上了接受共产党领导、积极参加人民革命的道路。中国的民主党派，是中国共产党领导的革命统一战线的重要组成部分。

1948年4月30日，中共中央“五一”口号发布，各民主党派、民主人士很快予以响应。从当年8月起，纷纷从香港、上海、北平，甚至海外北上解放区；北平和平解放后，又陆续进入北平。在中国共产党的领导下，共同进行新政协的筹备工作。据统计，仅从香港北上进入解放区的民主人士和文化界精英就达20多批次、1000余人。

“百川异源，而皆归于海！”中国共产党以大海般的伟大胸襟，调动一切可以调动的积极因素，团结一切可以团结的力量，将民主党派、各界爱国人士凝聚在自己的旗帜下，为新的政治协商会议的召开奠定了广泛的社会基础。

3.新政治协商会议筹备会召开

1949年6月15日，新政治协商会议筹备会第一次全体会议在北平中南海勤政殿召开。各民主党派、无党派民主人士及人民团体等23个单位，共134名代表参加了大会。开幕会上，毛泽东指出，召集新的政治协商会议成立民主联合政府的一切条件，均已成熟。这个筹备会的任务是：完成各项必要的准备工作，迅速召开新的政治协商会议，成立民主联合政府，以便领导全国人民，以最快的速度肃清国民党反动派的残余力量，统一全中国，有系统地和有步骤地在全国范围内进行政治的、经济的、文化的和国防的建设工作。

毛泽东最后说：

中国人民将会看见，中国的命运一经操在人民自己的手里，中国就将如太阳升起在东方那样，以自己的辉煌的光焰普照大地，迅速地荡涤反动政府留下来的污泥浊水，治好战争的创伤，建设起一个崭新的强盛的名副其实的人民共和国。

会议历时五天，选出了由21人组成的常委会，负责办理经常工作；常委会下设六个小组，分别负责拟定参加新政协的单位及其代表名额，起草新政协组织条例，起草新政协共同纲领，拟定中华人民共和国政府方案，起草新政协会议宣言，拟定国旗、国徽、国歌方案。1949年9月21日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平隆重举行，一个崭新的共和国也将从这里宣告诞生。