我国最早将计算机用于会计工作的尝试是从1979年财政部给长春第一汽车制造厂拨款500万元试点开始的。1981年,在长春召开的“财务、会计、成本应用电子计算机专题研讨会”上正式把电子计算机在会计工作中的应用简称为“会计电算化”。
会计电算化是以电子计算机为主的当代电子和信息技术应用到会计工作中的简称。它主要是应用电子计算机代替人工记账、算账、报账,以及代替部分由大脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。
会计电算化是会计发展史上的一次革命,对会计工作的各个方面都产生了深刻的影响。会计电算化的普及应用,有利于促进会计工作的规范化,提高会计工作质量;减轻会计人员的劳动强度,提高会计工作的效率,更好地发挥会计的职能作用,为实现会计工作现代化奠定良好的基础。
2000年,在深圳召开的“会计信息化理论专家座谈会”上首次提出从会计电算化走向会计信息化的观点,之后逐渐形成会计信息化的概念。
按照《企业会计信息化工作规范》 ,会计信息化是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算,以及利用上述手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。会计信息化不仅包括与会计核算相关的信息化,同时,考虑到企业其他经营管理职能与会计职能可能存在交叉重叠,其他信息系统可能是会计信息系统重要数据来源的情况,也将会计核算与其他经营管理活动相结合的内容纳入会计信息化范围。这样定义,有利于企业正确认识会计信息化与其他领域信息化的密切关系,有利于企业财务会计部门适当地参与企业全领域的信息化工作,从而使业务管理子系统与财务核算子系统能更顺畅地对接,做到数出一门、信息共享。
会计信息化是在会计电算化的基础上逐步演进的,两者既相互联系,又有所区别。会计信息化是会计电算化在两个方向上发展的结果。一是在横向上与企业管理信息系统相结合,形成融物流、资金流、信息流和业务流为一体的开放性会计系统;二是在纵向上为了满足企业决策层和管理层对信息的需求,由会计核算信息化逐步拓展到财务管理信息化和决策支持信息化,进而形成完整的会计信息化体系。因此,会计信息化是会计电算化的高级阶段,是会计观念上的重大突破,它要求人们站在整个企业的新视角来认识信息化工作,它体现了会计的全面创新、变革和发展。
2022年1月6日,财政部发布的《会计信息化发展规划(2021—2025年)》(以下简称规划),分为面临的形势与挑战、总体要求、主要任务、实施保障几个部分,是引领我国会计信息化发展的纲领性文件。
“十四五”时期,我国会计信息化工作的总体目标是:服务我国经济社会发展大局和财政管理工作全局,以信息化支撑会计职能拓展为主线,以标准化为基础,以数字化为突破口,引导和规范我国会计信息化数据标准、管理制度、信息系统、人才建设等持续健康发展,积极推动会计数字化转型,构建符合新时代要求的国家会计信息化发展体系。
规划中提出9项主要任务,如图1—1所示。
①加快建立会计数据标准体系,推动会计数据治理能力建设。
②制定会计信息化工作规范和软件功能规范,进一步完善配套制度机制。
图1—1 国家会计信息化发展体系图
③深入推动单位业财融合和会计职能拓展,加快推进单位会计工作数字化转型。
④加强函证数字化和注册会计师审计报告防伪等系统建设,积极推进审计工作数字化转型。
⑤优化整合各类会计管理服务平台,切实推动会计管理工作数字化转型。
⑥加速会计数据要素流通和利用,有效发挥会计信息在服务资源配置和宏观经济管理中的作用。
⑦探索建立共享平台和协同机制,推动会计监管信息的互通共享。
⑧健全安全管理制度和安全技术标准,加强会计信息安全和跨境会计信息监管。
⑨加强会计信息化人才培养,繁荣会计信息化理论研究。
按照《企业会计信息化工作规范》,会计软件是指企业使用的,专门用于会计核算、财务管理的计算机软件、软件系统或者其功能模块。会计软件具有以下功能:
①为会计核算、财务管理直接采集数据。
②生成会计凭证、账簿、报表等会计资料。
③对会计资料进行转换、输出、分析、利用。
在界定会计软件时应当注意:会计软件具有专用性,它是专门为财会领域应用而设计开发的。按照以上界定,通用电子表格软件Excel就不符合会计软件的定义,ERP(企业资源计划)系统中的部分子系统符合会计软件的定义。
按照不同的分类方法,会计软件可以划分为不同的类型。
按软件适用范围划分,可分为通用会计软件、行业会计软件和定点开发会计软件。
通用会计软件是指满足大部分企业应用需求的会计软件。通用会计软件是通过在系统内预置大量的系统参数和多种核算方法,由用户根据企业自身的特点,通过参数设定,将通用软件改造成适合本企业的软件。因此,软件越通用,意味着需要设置的参数就越多,系统初始化的工作量就越大。
行业会计软件是针对某一行业会计核算和企业管理需求开发的,适用于该行业应用的会计软件。例如,针对能源行业的远光软件。
定点开发会计软件一般是指面向特定企业,采用自行开发方式或委托开发方式开发,只适用于个别单位使用的会计软件。
按软件来源划分,可分为国内软件和国外软件。
国内知名的软件品牌有用友、金蝶、神州数码、浪潮等;国外知名的软件品牌有德国的SAP、美国的ORACLE等。
按软件的网络架构划分,可分为基于C/S(客户/服务器)架构的软件和基于B/S(浏览器/服务器)架构的软件。例如,用友U8是基于C/S架构的软件;而用友NC、基于云平台的柠檬云等是基于B/S架构的软件。
《企业会计信息化工作规范》中对会计软件和服务提出了一些基本规范,企业配备的会计软件应当符合《企业会计信息化工作规范》中关于会计软件和服务规范部分的要求。
会计软件应当保障企业按照国家统一会计准则制度开展会计核算,不得有违背国家统一会计准则制度的功能设计。
会计软件的界面应当使用中文并且提供对中文处理的支持,同时提供外国或者少数民族文字界面对照和处理支持。
会计软件应当提供符合国家统一会计准则制度的会计科目分类和编码功能。
会计软件应当提供符合国家统一会计准则制度的会计凭证、账簿和报表的显示和打印功能。
会计软件应当提供不可逆的记账功能,确保对同类已记账凭证的连续编号,不得提供对已记账凭证的删除和插入功能,不得提供对已记账凭证日期、金额、科目和操作人员的修改功能。
会计软件应当具有符合国家统一标准的数据接口,满足外部会计监督需要。
会计软件应当具有会计资料归档功能,提供导出会计档案的接口,在会计档案存储格式、元数据采集、真实性与完整性保障方面,符合国家有关电子文件归档与电子档案管理的要求。
会计软件应当记录生成用户操作日志,确保日志的安全、完整,提供按操作人员、操作时间和操作内容查询日志的功能,并能以简单易懂的形式输出。
鼓励软件供应商在会计软件中集成可扩展商业报告语言(XBRL)功能,便于企业生成符合国家统一标准的XBRL财务报告。
客户以远程访问、云计算等方式使用会计软件生成的电子会计资料归客户所有。以远程访问、云计算等方式提供会计软件的供应商,应当在技术上保证客户会计资料的安全、完整。对于因供应商原因造成客户会计资料泄露、毁损的,客户可以要求供应商承担赔偿责任。
软件供应商应当提供符合国家统一标准的数据接口供客户导出电子会计资料,不得以任何理由拒绝客户导出电子会计资料的请求。
以远程访问、云计算等方式提供会计软件的供应商,应当做好在本厂商不能维持服务的情况下,保障企业电子会计资料安全以及企业会计工作持续进行的预案,并在相关服务合同中与客户就该预案做出约定。
软件供应商应当努力提高会计软件相关服务质量,按照合同约定及时解决用户使用中的故障问题。
会计软件存在影响客户按照国家统一会计准则制度进行会计核算问题的,软件供应商应当为用户免费提供更正程序。
鼓励软件供应商采用呼叫中心、在线客服等方式为用户提供实时技术支持。
软件供应商应当就如何通过会计软件开展会计监督工作,提供专门教程和相关资料。