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新中国成立以来，我们的社会治理从政策治理逐步转向法治，随着社会的发展，以往“摸着石头过河”的社会发展方式，逐步要被更加稳定可预期的方式所取代。我们更多地需要通过法律来治理这个国家，治理这个社会。中共中央印发《法治中国建设规划（2020—2025年）》中就提出“法治是人类文明进步的重要标志，是治国理政的基本方式，是中国共产党和中国人民的不懈追求。法治兴则国兴，法治强则国强。”并在以往依法行政的基础上，重点强调了依规治党和法治社会建设，这就是国家发展的方向。立法体系日益健全，行政执法体制日益完善，政府和社会各界共同努力，为2035年建成法治国家、法治政府和法治社会奠定基础。我们对依法治国的通俗理解是“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，立法作为后续行为的先导，是社会主义法治建设的首要环节，是全面依法治国的起点，王安石《周公》一文中提到“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治”。良法是善治之前提，越是强调法治，越是要提高立法质量。我国进入新发展阶段，发展要高质量，立法也要高质量，要适应新的形势发展的需要，推动全面深化改革、维护社会大局稳定保障人民的利益。律师作为法律服务工作者、依法治国的重要力量，理应顺应这个大势，参与到国家的制度建设中，以自己的专业水平，为提高立法质量、国家长治久安贡献自己的一份力量。
从切身利益角度看，每个律师都有自己服务的行业和领域，每个行业都有自己的需求需要表达。一些成功的公司的愿景都是成为行业规则的制定者，企业或者一些行业协会，都希望将自己的诉求表达在政府的法律法规或者标准文件之中。虽然表达的渠道有很多，比如人大代表提案、政协提案等等，但最直接的方式就是提请这个领域法律的制定。律师参与立法，就有机会以法律人的方式代表业界表达一些需求。比如笔者曾经参与过一个行业协会提请制定国际标准的讨论，当时业界就表达中国在该领域的产能已经达到世界的70%以上，但世界范围内沿用的还是德国的标准，这显然与行业地位是不匹配，所以如果能够搞成这样一个标准，让中国标准走向世界，就是为产业发声、为行业发声。