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碳达峰是指一个国家（地区）某一年的碳排放总量达到历史最高值，并且在这一最高值出现后，碳排放量呈稳定下降的趋势，最高值对应年份和碳排放量分别为碳达峰时间和峰值。碳中和，简单来说就是净零二氧化碳排放，是指一段时间内二氧化碳的人为排放量与人为吸收量之间达到平衡。
2015 年巴黎会议前夕，中国承诺 2030 年左右实现碳达峰，到 2020 年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 40%∼ 45%，非化石能源占一次能源消费比重达到 15%左右，森林面积比 2005 年增加 4000 万公顷，森林蓄积量比 2005 年增加 13 亿立方米。
2020 年 9 月 22 日，习近平主席在第 75 届联合国大会一般性辩论时宣布中国 2030 年前碳排放达峰，2060 年前实现碳中和。2020 年 12 月 12 日，习近平主席在气候雄心峰会上进一步提出中国国家自主贡献新举措，到 2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005 年下降 65%以上，非化石能源占一次能源消费比重将达到 25%左右，森林蓄积量比 2005 年增加 60 亿立方米，风电、太阳能发电总装机容量将达到 12 亿千瓦以上。
气候变化是当今人类面临的重大全球性挑战。我国为了积极应对气候变化提出碳达峰、碳中和目标，一方面是我国实现可持续发展的内在要求，是加强生态文明建设、实现美丽中国目标的重要抓手；另一方面也是我国作为负责任大国履行国际责任、推动构建人类命运共同体的责任担当。
对于我国而言，应对气候变化“不是别人要我们做，而是我们自己要做”。我国仍处于城市化和工业化的关键时期，由于工业结构偏重、能源结构以煤为主、能源利用效率偏低，使得碳排放伴随经济快速增长而处于高位，严重影响绿色低碳发展和生态文明建设，进而影响提升人民福祉的现代化建设。碳达峰、碳中和目标的设定意味着我国将加速绿色低碳转型，将带来经济竞争力提升、社会更高质量发展、环境改善等多重效应。碳达峰、碳中和的承诺，有利于我国在继续保持社会经济相对高增长的同时，摘掉“高污染和粗犷发展”的帽子，走上高质量发展的道路。