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应急管理制度是建筑施工企业管理制度的重要组成部分，是工程项目管理的重要内容，是安全生产的重要保障，也是每位员工应对突发事件时必须共同遵守的行为规范和准则。应急管理制度起源于有效的应急管理方法，是通过将生产实践中行之有效的应急措施和办法制订成统一标准来实现应急管理工作的标准化、规范化。建筑施工企业应从对突发事件的随机零散管理向集中有序管理改进，从被动应付型向主动保障型转变，建立一套有效的应急管理制度，从制度层面保障应急管理工作的实施。
《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》的颁布实施，为我国突发事件应急管理建立了制度框架，初步形成了纵向由中央到地方再到企业，横向由各部门综合协调的宏观应急管理机制。全国各行各业应急管理制度的建立都是在国家宏观管理要求下进行的。建筑施工现场应急管理是施工企业应急管理的组成部分，属于微观管理的范畴，应服从于国家宏观管理。建筑施工现场应急管理制度应该秉承国家宏观应急管理中的精神和原则，体现对国家突发事件应急管理方针、法律法规和标准规范的贯彻执行。
建筑施工现场应急管理制度的建立是在施工企业应急管理制度的框架下进行的，施工企业的应急管理属于微观管理，制度的制定应充分强调适应企业的实际情况，如企业的规模、经营范围、主要风险、管理的模式和水平、工作流程、组织结构等，不能照搬其他企业的制度。同时，还要符合具体工程项目的实际情况，例如项目的规模、施工环境、施工技术特点、项目组织结构、人员安排等。应根据工程项目自身特点，在已有企业应急管理制度基础上制定施工现场应急管理制度。
制定应急管理制度的目的是有效地应对突发事件，因此它的制定还要充分考虑突发事件应急的特点。不同于一般的事件处理，突发事件的应对要求快速地反应，最大限度保障人员的安全。应急管理制度在制定时就需要注重这些方面，才能体现出反应迅速、保障安全的特点。此外，只有在制度上体现出突发事件应急的特点，它才能更加全面准确地反映突发事件应急的需要，更好地指导事件处理。
应急管理制度制定实施后，既要保持相对稳定，又不能一成不变。要以严肃、认真、谨慎的态度，经过不断实践，总结经验教训，对应急管理制度不断增加新的内容。有关人员要认真总结每一次突发事件应对的情况，把存在的问题逐级反馈，以便对应急管理制度作及时的修正和改进。总的来说，制定应急管理制度应该遵循以下原则和要求：
①制度要具有针对性。制度要简单明了，易懂易记，切忌冗长烦琐，用词晦涩，难以理解；弄清各项制度的对象，增强针对性，避免出现分工不清，责任不明现象。
②制度应有可操作性。每一个项目可以调配的资源都是有限的，应急能力也参差不齐，制度规定要符合实际，不能脱离实际。
③保证制度有效实施。制度的公布执行，必须有其严肃性和约束力，切勿走形式通过严格奖罚以保证制度全面有效地实施，要求明确制定专门的奖罚制度以支持整套制度的有效实施。同时也要有一定的弹性，使应急人员可以相机行事。
④强化相关宣传培训。要重视宣传和教育培训，缩短员工素质与制度要求之间的差距。
应急管理制度是建筑施工企业为应对突发事件而采取的组织方法。应急管理涉及的相关主体众多，应急管理工作内容也极为丰富，制度的内容应该充分体现各相关方的协调和应急管理工作的顺利进行。根据有关法律法规的要求和应急管理的特点，建筑施工企业针对工程项目现场的应急管理制度主要包括以下6项。
应急管理责任制度是建筑施工现场各项应急管理制度中最基本的一项制度。应急管理责任制度作为保障突发事件应对的重要组织手段，其内容包括对施工现场应急管理的管理要求、职责权限、工作内容和工作程序、应急管理工作的分解落实、监督检查、考核奖罚作出具体规定，形成文件并组织实施，确保每位员工在自己的岗位上认真履行各自的职责。
人员的教育培训是提高全员应急意识和应急能力的基础性工作，是应急管理的重要环节。教育培训的对象是施工现场的全体人员，上至项目经理，下至现场操作人员。施工现场人员应根据工程项目的施工部位和施工进度有针对性地接受教育培训，通过相应的考核。教育培训制度对具体的教育培训对象、组织实施、形式和内容作出详细的规定，最大限度地保障人员应急时的需要。
危险源管理是应急管理的重要内容之一。危险源管理制度是对建筑施工现场所涉及各类危险源的识别及处理的具体规定。以制度的形式对建筑施工危险源进行风险管控，可以保证该项工作的规范化和科学化。危险源管理制度具体包括危险源的辨识与分析、危险源的风险评估、危险源的监控预警、危险源的控制实施以及危险源的信息管理和档案管理等方面的内容规定。
根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《建设工程安全生产管理条例》的具体要求，建筑施工企业应根据本企业和工程项目的实际情况编制应急预案并形成体系。应急预案管理制度具体规定应急预案的编制要求、编制程序、编制内容、预案启动情形、预案的改进和管理等内容。应急预案管理制度的确立可以有效保证建筑施工企业应急预案的编制按照要求进行，保证预案的形式和内容标准化、规范化。
应急救援制度是各项应急管理制度中最重要的一项制度，其他制度的制定最终还是为应急救援服务。应急救援制度具体指导应急救援行动的实施，是现场人员采取救援行动的行为准则。应急救援制度要对救援的形式、工作程序、工作内容、人员的职责权限，以及救援过程中的决策指挥权、不同主体间的协调、救援的优先级等作出具体规定。
善后处置制度是应急管理制度的内容之一。施工企业必须对突发事件造成的财产损失和人员伤亡进行登记、报告、调查、处理和统计分析工作，总结和吸取突发事件应对的经验教训。同时还应该调查清楚事故原因，追究相关人的责任，尽快清理事故现场恢复正常的工程建设秩序。善后处置制度就是要对上述的内容作出详细的规定，以规范工作程序和方法。
