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五、农村居民生活中的主要问题

对于农村居民来说,他们生活中的主要问题是什么呢?关于这一问题,如果从农村居民本位的角度去考察,或许更具现实意义。

在农村居民的生活中,经济是基础,他们的经济状况在较大程度上影响和决定着其生活状况。经济状况既有客观的一面,也有主观的一面。那么,农村居民们究竟是怎样看待自己的经济状况的呢?表2-28中的数据为我们认识这一问题提供了事实依据。

表2-28 您家的家庭经济状况在当地属于哪一档(2012“千人百村”)

调查结果显示,超过一半的农村居民(54.0%)认为其家庭经济状况处于平均水平。也有5.2%的农村居民认为其家庭经济状况远远低于平均水平,26.4%的农村居民觉得自家的经济状况低于平均水平,两者相加共有31.6%,接近1/3。从某种意义上说,这部分农村家庭可能是农村民生建设需要重点关注的。尤其是对5.2%经济水平相对低下的农村家庭,公共政策的设计和制定应具有针对性。

此外,认为其家庭经济状况高于当地平均水平的农村居民仅占14.4%,其中认为远远高于平均水平的只有1.0%。这一数据结果在一定意义上反映出,农村社会的相对富裕阶层并不多。

总体看来,农村居民在经济生活方面处于较为良好的状态,农村内部的贫富分化并不突出,大多数居民感觉自家经济状况达到了中等水平。不过,依然有5.2%的居民认为自己的家庭经济状况远低于平均水平,他们可能是农村民生建设最需要关注的群体

人们在支出上的压力通常可以反映出生活中存在的问题,生活中的支出压力就是在一定的背景下,常规生活所必需的支出对自己的偿付能力所构成的压力。也就是说,在日常生活中,农村居民必须在食物、物品、服务、人情交往等方面有相应的支出,而这些支出与其经济收入状况相比,基本相当于甚或超出其经济收入,由此也就会产生压力。了解农村居民生活中的主要压力,并针对相应的压力问题采取积极措施,也就是农村民生建设的任务和策略之一。

那么,农村居民究竟有哪些生活压力呢?表2-29提供了农村居民家庭在支出方面的压力的基本情况。

表2-29 农村居民家庭支出的压力情况(2012“千人百村”)

单位:%、人

从统计结果中可以看出,农村居民生活压力中排在前三位的分别是医疗支出、教育支出和人情送礼支出。34.7%的农村居民感到在医疗支出方面有明显压力和非常大的压力,特别是有14.6%的农村居民感到医疗支出的压力非常大;其次是教育支出,有26.3%的农村居民感到在教育支出方面有明显压力和非常大的压力;排在第三位的是人情送礼支出,有24.3%的农村居民感到在人情送礼方面有明显压力和非常大的压力。另外也有19.5%的农村居民感到在食品支出方面有明显压力和非常大的压力,相对其他支出,这一比例也较高。

对农村居民来说,最没有压力的支出是文化休闲娱乐方面的支出,仅有2%的农村居民感到在这方面的支出有明显和非常大的压力,而83.3%的农村居民觉得没有或很少有这方面的压力;其次是赡养及赠予方面的支出,仅有5.2%的农村居民感到在这方面有明显和非常大的压力,75.2%的人则认为这方面支出没有压力和很少有压力;压力第三低的支出是服装支出,只有5.2%的农村居民感到有这方面的压力,65.7%的村民则感到没有压力和很少有压力。前面的分析已显示,农村居民在住房方面的支出相对较高,但在住房支出方面,感到有压力的人也不多,仅占9%,而有71%的农村居民则感到住房方面没有压力和很少有压力。

医疗支出成为较多农村居民的生活压力,主要反映出两个重要问题:一是医疗费用过高,使得居民们的医疗支出过大;二是农村医疗保险的作用还没有显现出来。假如新型农村合作医疗已经能真正化解居民的治病费用风险,那么居民们就不会认为医疗支出的压力很大。

较多的农村居民感到在教育支出上有压力甚至压力非常大,这与农村的现实较为吻合。对于较多的农村居民来说,义务教育以上的教育费用相对他们的家庭收入水平来说,确实是一个不小的负担和压力,尤其是供子女上大学的农村家庭,其压力可想而知。

人情送礼支出之所以对较多农村居民来说是一种压力,主要原因在这样几个方面:第一,人情往来是农村社会的传统习俗和社会风气,人们只能遵从;第二,随着农村经济的发展,传统礼节性的人情送礼标准变得越来越高,使得部分经济状况不理想的家庭面临“脸面”和经济的双重压力;第三,“关系”在农村社会中的作用较大。由于要办事就得“找关系”,找关系就得送礼,这无形中给农村居民造成了心理和经济上的压力。

较多的农村居民之所以对文化休闲娱乐、赡养、服装和住房等方面的支出没有感到有压力和很少有压力,主要原因在于他们在这些方面的支出相对较少,而且有些支出如文化休闲娱乐和服装支出是由需求决定的,即是可以选择的。如果他们感到有压力,就可以选择减少支出。

此外,农村居民在生产经营方面有什么突出的问题呢?目前,社会上较为关注的是大量农村劳动力特别是青壮年劳动力外出打工,那么,这些劳动力的外出是否已经影响到了农业生产呢?农村是否存在较为普遍的撂荒现象,也就是农村居民将田地闲置而外出打工呢?或许,我们从表2-30中能对这一问题有更加贴近现实的认识和理解。

表2-30中的统计结果显示,在问及农村居民家里闲置了多少田地时,有2188位被访者都没有作答(缺失值),主要原因就是闲置田地这一问题与自家的情况不符,即表明他们家其实并没有闲置田地的情况。有83.1%的人明确表示没有闲置田地;10.8%的人报告家庭闲置田地在1~3亩之间,仅有3.0%的人闲置田地在3亩以上。所以,总体而言,农村闲置田地的现象是很少的。尽管农村有大量劳动力向外流动,但由于居民承包田地的规模并不大,因而外出打工实际上影响不到家庭的农业生产。如果农村出现较为普遍的撂荒现象,其主要原因也不在于缺乏劳动力,而可能是农业经营的比较收益率过低。

表2-30 农村居民闲置田地的情况(2012“千人百村”) O40jK7P0jfsvqHq7Vav2YRQH0LK2TzzCiGkN+x+VKg+3FH1Q2DgxgzbVBSktbn/G

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