中国共产党如何应对挑战

去年，中共十九大再次选举习近平为中共中央总书记，今年3月习近平再次当选中国国家主席，所以习近平担任现在的重要职务已经有6年的时间了。6年前，习近平刚刚担任党和国家领导人的时候，我注意到很多外国媒体对他的报道，最集中的主题是习近平面临的挑战。外国驻北京的记者，我在北京也经常有机会跟他们接触，他们对中国的情况有比较多的了解，他们知道中国共产党面临的难题非常多，所以我今天就想讲一下我们党面临的挑战，包括如何领导中国人民克服这些挑战。我认为，从过去的6年看（包括现在），我们党至少面临着8个方面的挑战。

第一个挑战，是如何实现经济的快速健康发展。中国从1978年开始改革开放。1978年以后有大概30年的时间中国经济增速都是两位数，这在世界上很少见。但是最近十年，这样的速度没有了。首先，是因为世界范围内的经济危机，中国的出口变得比过去难了，靠出口拉动实现高速发展困难多了。其次，单靠大量增加投资也没有办法持续。2009年，中国曾在短时间内大幅增加了建设投资，虽然速度上去了，但带来了一些问题，比如地方政府的债务、产业结构的不合理、通货膨胀、环境污染等等。所以，这样的方式也没办法持续，扩大内需显然是个更好的选择，因为中国市场是全世界最大的市场。但是扩大内需也不是短时间内就能够实现的，因为有些低收入的民众，他们没有多少购买力。所以，一些人对中国经济不看好，怀疑中国经济能不能实现快速健康的发展。而如果没有经济的快速发展，人民的就业甚至社会的稳定一定会出问题。

今天看，6年过去了，我们党对这个问题处理得很好。习近平总书记上任之后，很快就对经济做出了一个新的判断，那就是中国经济处于“新常态”，过去两位数的增速不可能了，过去的粗放式发展也没办法持续，而是主要靠扩大内需，主要靠中国的市场。中国潜在的市场很大，但是中国生产的产品有些人不一定愿意购买。中国人出国的时候，往往会从国外买很多东西带回来。比如去日本的中国游客往往会买一样商品，就是带冲洗功能的马桶，过去中国生产不了，而日本生产的质量非常好。当然还有别的商品。曾经有一个统计数字：中国的游客每年在国外购买并带回中国的商品价值超过1万亿美元。很多商品中国没有，或者中国商品的质量没有外国的好。所以，习近平提出进行供给侧结构性改革，让中国也能自己生产出人民群众愿意买、质量好的产品。那么靠什么？靠科技创新。中国最近这6年，在这方面花了很大力气，也取得了明显的成效。深圳这座城市只有40年的历史，是1978年以后发展起来的，这个城市可以说是中国最有活力的城市，也是中国创新能力最强的城市之一。华为手机就是在深圳生产的。当然，像深圳这样的城市在中国很少。但是不管什么地方，科技创新能力跟过去比，都有了很大的提升。中国内销产品所占比例比过去大了很多，开始主要靠国内市场。

我相信大家都关注中美之间的贸易摩擦，美国采取的措施对中国产生了一些影响，但这些影响在中国可承受的范围之内。如果中美这样的贸易摩擦发生在十年前，我相信中国没有今天这个承受能力。十年前，中国的外贸依存度高达70 %，中国70 %的经济总量要靠国外的市场。但是今天，中国的外贸依存度只有不到10 %，而对美国市场的依赖度连1 %都不到。所以，哪怕中国完全失去美国的市场，对中国经济也不会有毁灭性的打击，中国能够忍受。当然，我们不愿意这种状况持续。

所以，在应对经济挑战方面，党和国家做得不错。尽管今天没有两位数的增长幅度了，但在过去5年（2012—2017年），中国经济总量从50多万亿人民币增长到80多万亿人民币，增幅在6．8 %左右。这在全世界范围内也还是个高速度。更重要的是，中国经济发展质量比过去有了很大的改进，中国人对中国经济发展越来越有信心。这是第一个方面的挑战。

第二个挑战，是如何稳步发展民主。大家知道民主是一种世界性的潮流，任何一个国家都不能脱离这个潮流，更不能逆这个潮流而动。中国领导人向人民表明中国要建设高度的民主。但是显然，这个民主建设的进程要在保持稳定的前提之下推动。中国这样一个大国，如果失去了社会稳定，不但对中国是灾难，对全世界都是灾难。所以，必须在稳定的前提下发展民主。

中国没有照搬西方多党竞争、三权分立这样的民主，因为中国历史上实行过这样的民主，即20世纪初叶，中国资产阶级革命刚取得成功、中华民国刚刚建立的时候。当时中国有二三百个政党。政党成立得快，消亡得也快，很多政党在中国历史上没留下什么痕迹。另外，当年中国也实行过三权分立的制度。但是，领导人更迭得很快。有人曾统计，当年一届政府的平均任期是45天。最终，中国人选择了中国共产党，中国共产党执政已经快70年了（到2019年就是70周年），中国共产党的执政取得了巨大成就，所以中国人民认为这样的政党制度更适合中国。

现在连西方人也看清楚了。比如我去美国访问，有美国政治家讲，中国做重大决策比美国快，美国人在争吵的时候，中国人已经开始干了。我去英国访问，英国的议员说，中国政治有稳定性、连续性，每5年制定一个发展规划，现在已经是第13个，都得到了很好的执行。去年，党的十九大之后，我去日本访问，日本有一位资深的政治家跟我说，中国共产党还能考虑到2035年基本实现社会主义现代化，2050年建成社会主义现代化强国，一个执政党还能考虑今后几十年的事情，在他们看来，只有中国共产党可以做到这样。2014年我访问阿根廷，在阿根廷的众议院外事委员会做过一场演讲，他们让我讲中国共产党在中国是如何做决策、如何实施决策的，我说在中国只有一个权力中心，那就是中共中央，没有别的权力中心，政府的领导、全国人大的领导、全国政协的领导、最高人民法院的领导、最高人民检察院的领导都是中央委员会的成员，最重要的决策由中央委员会做出，然后分别通过政府、人大去实施。所以中央决定下来的事情，一定能够在全国得到有效执行，而不像在有的国家，弄不清到底总统是权力中心，还是议会是权力中心，又或是最高法院是权力中心。权力制衡是有，但可能谁说话都不算数，在中国完全没有这样的情况。

当然，中国人对自己的这个制度看得比外国人更清楚，尤其是中国共产党人。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国最大的制度优势。在中国发展民主，是在坚持中国共产党领导之下发展民主。具体来讲，我们通过几方面来实施。

一是完善全国人民代表大会制度。中国的全国人大像很多国家的议会，但我们不像很多国家实行两院制。全国人大代表有接近3 000人，来自所有的阶层、所有的民族，其中有很多人都是来自一线的普通劳动者，比如保安、工人、农民。如果按照西方国家那样要有很多的竞选经费才有可能竞选议员，他们不可能当上全国人大代表。但是在中国，普通劳动者也可以进入全国人大，当上全国人大代表，能够在这个重要的政治平台代表自己所在的阶层发挥作用。全国各级人民代表大会总共有200多万的人大代表，他们在我国政治当中发挥着越来越大的作用。

二是发展协商民主。在中国共产党看来，民主并不仅仅是投票，并不仅仅是简单的少数服从多数，还包括协商听取各方的不同意见，吸收各方意见当中的合理成分，这也是民主的重要体现。全国政协和地方各级政协是专门进行政治协商的机构。中国共产党任何一项重要决策在正式出台之前，一定要同另外的8个民主党派负责人协商，征求他们的意见，也还会同普通民众沟通协商，同各方面的专家沟通协商。所以，我们一项正式决策的出台，须中国国内各阶层的民众都认可，执行起来效率也更高。中国绝不会发生英国通过公投决定脱欧这样的事情，多数英国人认为应该脱离欧盟，但是很快不少人又后悔，最近游行呼吁进行第二次公投。我想这个应该是民主的笑话。

三是发展基层民主。我曾经在一个市做过副市长，这个市处在中国经济发达的地区，其民主政治也走在全国的前列，这个市的一个村庄有一个重要的创造，叫作“村务监督委员会制度”。我想解释一下这个制度。对中国比较了解的女士先生们可能知道中国的村一级早就实现了选举，村委会的人员都是普通农民选出来的，美国前总统卡特曾专门到中国考察过这件事，他也非常欣赏。但是光这一点还远远不够，有的人被选上村委会主任之后，老百姓对他缺乏监督制约，同样会腐败。我所在的浙江省金华市有一个村，就针对这个问题，用选举的方式成立一个村务监督委员会，专门监督村委会的这些人。比如，村委会如果要用公款招待外面来的客人吃一顿饭，哪怕吃一顿简餐，花钱很少，所产生的费用能不能报销，仅村委会主任一个人签字是不够的，还要村务监督委员会主任一同签字。报销之后，这个账目要向全体村民公开。有了这个机制之后，这个村没有腐败问题了，大家对村干部不会再怀疑了，因为村委会已经受到了有效的监督制约。这个事情发生在2004年，当时习近平总书记还是浙江省的省委书记，2005年，总书记到这个村视察，了解到这个村的经验，接着在浙江省全省推广，后来在这个办法的基础上，又采取一个新办法——让乡镇一级的政府帮助村级组织把一道财务关，村级的财务让乡镇政府来帮助管理，这样，村级的负责人想搞腐败就更加不可能了。浙江省的乡村治理可以说在全中国是做得最好的，从世界范围看，起码它在发展中国家做得是好的。党的十八大之后，我接待过一次法国驻中国大使的访问，来访的是一位女大使，现在她是法国驻英国大使。她找我了解党的十八大之后中国民主政治的新走向。我就特别地用我所了解到的一些具体故事告诉她中国的民主正在向哪个方向推进，她和使馆的其他官员听了之后，非常感兴趣。我想可能就是在西方发达国家，这样的民主也是少见的。所以在民主问题上，中国这些年在稳步推进，效果越来越好。中国人认准了走这条路，不会简单地照搬西方的模式。这是第二个方面的挑战。

第三个挑战，是如何增强中国的文化软实力。软实力这个概念相信大家都熟悉，这是美国的一位教授提出来的。显然，在过去很多年，西方国家（包括美国）软实力比较强，而中国在这方面没有太多的优势。我看到过一个材料，英国的前首相撒切尔夫人曾经这样评论中国，说中国人没什么可怕的，因为中国人只能出口电视机，出口不了电视节目。当年她说这个话的时候，中国就是这样一种情况。但是今天，中国不仅可以出口电视机，也可以出口电视节目，出口电影，出口书籍。这个状况有了很大的改变，当然改变得还不够。

习近平总书记曾经说过，中国人挨打的问题解决了，我们摆脱了西方列强的侵略，1949年新中国成立，标志着中国人站立起来了。我们挨饿的问题也解决了，经过40年的改革开放，中国人民的生活跟过去比有了很大的改进。但是中国人挨骂的状况还没有根本改变。西方国家尤其是像美国这样的国家，感觉到它的文化是最先进的，它的价值观就是所谓的“普世价值”，如果有谁跟它不一样，那一定是对方的问题。这个状况我想在全世界范围内至今也没有根本改观，其他很多发展中国家也有这样的感受。中国人不搞制度输出，不搞意识形态输出，但是希望包括美国在内的西方国家对中国多几分尊重、多几分理解，不要向中国强行推行它们所谓的“普世价值”，因为中国的国情跟它们不一样，中国的文化传统跟它们也不一样，这些“不一样”就决定了中国没有办法照搬它们的模式。可以想见，如果中国实行美国那样的价值观、那样的制度，中国一定不会是今天这个样子。我们可以断定中国会乱得一团糟，那恐怕对世界都是灾难。

这几年，随着中国国力的增强，随着中国发展取得越来越多的成就，越来越多的中国人走出去，也有越来越多的外国人来到中国，外国人对中国的了解比过去多了，比过去丰富了，也比过去真实了。现在越来越多的外国人，尤其是发展中国家的人士对中国有了新的理解，有了越来越多的尊重，这也说明中国的文化软实力比过去有所增强。

另外，在文化上我们做的工作并不完全是想让西方人尊重我们，我们还有一个凝聚13亿多中国人的问题。习近平总书记讲过，人民有信仰，国家有力量，民族有希望。我们试想，如果一个十几亿人口的国家没有一个主流价值观，这个国家将会乱得不可收拾。所以，我们的执政党特别重视弘扬中华优秀传统文化。中国传统文化至少有5 000年的历史，中国传统文化是一切古老文化当中唯一没有中断过的文化，而这种文化不断向前发展，焕发出很强的生命力，连周边的日本、韩国等国家也深受中华优秀传统文化的影响。中国共产党人就是要创造性地发展中华优秀传统文化，要让中国人认同我们自己的价值观，增强中国文化的自信。在这方面，最近这五六年也取得了很好的效果。

第四个挑战，是如何使社会稳定和谐。中国有十几亿人口，要想做到稳定，尤其是做到和谐，是很不容易的，因为每个人价值观和诉求不完全相同。另外，中国在改革开放的过程中，尤其是在发展社会主义市场经济的过程中，社会各群体的收入差距拉大。现在富有的一部分中国人可以说非常富有，富有的程度可以跟西方富豪相比较，有的甚至比西方富豪还有钱。但是，中国更多人没有那么富裕。在习近平同志担任中共中央总书记之前，中国还有9 000多万贫困人口生活在贫困标准线之下。显然，最富有的阶层和最贫困的阶层之间收入差距是非常大的。在2012年之前，这个差距还在拉大。如果继续拉大，长时间不能缩小，中国社会的稳定就会受影响，所以，习近平总书记意识到，要满足人民不断增长的美好生活需要，不仅要让富人日子越过越好，也要让穷人逐步地过上体面有尊严的生活。只有收入差距不断缩小，而且在这基础上体现出越来越多的社会公正，中国社会才能稳定、才能和谐。

最近这几年，这方面做了很多工作，最有成效的一项工作是精准扶贫。习近平总书记庄重承诺，到2020年（也就是后年）要全面完成脱贫任务，就是要让9 000多万贫困人口全部脱贫。什么标准呢？让每个人都有饭吃，都有衣服穿，都有地方住，孩子都能上学，生病以后都能得到治疗，要达到这样的水平。显然，全世界没有达到这个水平的人口是非常多的，中国也有很多。但是在过去的这几年，平均每年我们能够消除贫困人口1 000多万，现在剩下的已经不是很多了。当然，剩下的这些人脱贫难度更大，尤其是还有1 000多万人，单靠政府给他们提供资金是没法脱贫的，要提供技术，提供技能培训。然而，我也到农村去调查过，两个失去劳动能力的高龄老人带一个残疾的儿子，是没办法靠培训让他们富起来的，这些人的基本生活只能靠政府给他们完全提供保障，这样的人口大概有1 000多万。我相信到2020年，中国政府一定能够完成全面脱贫任务。

另外，中国政府还在社会保障这方面下了很大的功夫。比如各级政府每年为低收入的民众建很多住房，通过租赁的方式，用非常低廉的租金租给低收入的民众住，他们租房的资金很多也是政府补贴给他们的。当然，这个房子不会很大，但是民众已经很满意了。再比如中国推行医疗保险，政府给农民每个人交一份钱，农民自己又交一点钱，建立医疗保险。今天，中国的绝大多数人口已经享受到了医疗保险，看病已经不像过去那样是个很困难的问题，哪怕收入很低的人得了病也能得到有效的治疗。至于孩子上学就更没有问题了。过去孩子上小学、上中学，家庭还要负担一定的费用，现在完全不需要，不光不需要交学费，中低收入群体孩子的书本费、校服费，包括在学校吃住的费用政府全部解决。所以，现在上学对低收入家庭的孩子来讲完全不成问题。另外，中国的养老保险现在覆盖面也很大，中国普通劳动者的最低工资标准也在不断提升，现在中国人对未来的信心越来越足。美国有个很有名的民调机构叫皮尤中心，它做过调查，从世界范围看中国民众对自己国家的未来最有信心。

到今年（2018年）底，我们改革开放整整40周年了，中共中央会举行隆重的庆祝大会。我本人感触也很深。我是1978年改革开放开始那一年入的大学，亲身经历了改革开放这40年，是受益者。可以说，全体中国人都是改革开放的受益者。所以，现在中国社会总体上是稳定的，也可以说是和谐的。有的朋友可能知道，中国的社会治安是全世界最好的，尤其中国命案发生率跟瑞士一样——是最低水平。社会治安好，和人民生活得到保障是有密切关系的。

第五个挑战，是如何保持一个良好的环境。大家过去从媒体上一定注意到中国曾经有很严重的环境污染，尤其是像北京这样的大城市，雾霾一度很严重，但是如果现在大家再有机会到北京，到中国其他大城市，那么一定感到跟几年前不一样。现在北京的蓝天很常见，空气质量状况也非常好。

中国的环境治理取得了非常大的成就。我想之所以在短短几年内有如此大的改观，跟习近平总书记对环境的认识很有关系。习近平总书记在十多年前担任省委书记的时候，就提出了这样一个论断：“绿水青山就是金山银山。”我相信这句话大家都明白，这句话在今天的中国可以说人人皆知。习近平总书记对环境的治理非常重视，在他工作过的福建省、浙江省，环境治理工作做得都很好。他成为国家最高领导人之后，对北京、对全国的环境治理也非常重视。比如，最近这几年我们淘汰了很多落后的产能，有的企业经济效益很差，因为它的技术是落后的。这样的企业能给政府提供的税收非常少，它提供的税收还不够政府治理污染所投入的费用，中国关掉了很多这样的低端企业。

再有，中国不断提高企业的排放标准，包括提高小汽车的排放标准。因为很多污染企业关闭之后，汽车的尾气就成为重要的污染源，所以现在对汽车尾气的治理，中国政府高度重视。中国政府把环境治理纳入政府领导人工作绩效考核，环境保护是非常重要的方面。我在中共中央党校工作，我工作的对象很多是地方政府的市长、书记，可以说他们现在工作压力最大的领域是环境保护。习近平担任总书记以来，环保意识在官员当中从上到下都树立起来了，而且体现在方方面面的工作当中。习近平总书记提出要建设美丽中国，现在中国很多地方确确实实环境已经变得很美丽了，我相信会变得更好。

另外，过去的这些年，中国对世界气候环境的治理也做出了重要贡献。《巴黎协定》的达成，中国做出了重要的努力，中国在这方面担负了重要的责任，中国做得也很好。中国决不会像美国那样退出《巴黎协定》，中国一定会为全人类生存环境的改善做出自己应有的贡献。这是第五个方面的挑战。

第六个挑战，是如何实现中国的国家统一。我们虽然恢复了对香港和澳门的行使主权，取得了很大的成就，但是，台湾问题远没有解决。

台湾问题是历史遗留问题，这个问题如果当时没有外力的干预，单靠中国人自己解决，相信可能几十年前就已经解决了。但是国际上，有的国家插手了这个问题。比如，朝鲜战争爆发以后，美国第七舰队进驻台湾海峡，很长时间美国政府同台湾当局维持着所谓的“外交”关系。直到1971年，联合国大会通过决议恢复了中华人民共和国在联合国的合法席位，很快，海峡两岸有了越来越多的交往。今天，虽然人的交往、货物的交往越来越多，但是，对于实现统一，还没有具体的时间表。因为一方面，我们要考虑台湾岛内民众的意愿，要水到渠成；另一方面，我们知道国际上还有难题，至今美国还经常打“台湾牌”，美国还向台湾出售武器，甚至前不久，因中美洲三个国家同台湾断绝“外交”关系，同中华人民共和国建立外交关系，美国当局还向这几个国家的政府施加压力。这就是我们解决台湾问题的困难和复杂性之所在，但是，中国共产党人有信心解决自己这样一个大的难题。

习近平同志担任总书记、国家主席以来，采取了很多措施。比如：在国际上决不给“台独”势力提供国际空间，如果哪个国家同台湾当局保持所谓的“外交”关系，中国就绝不会同时跟它建立外交关系，不允许在世界上出现“两个中国”。我们也绝不允许台湾当局加入只有主权国家才能加入的国际组织，这方面做得很好，世界上绝大多数国家在这方面对中国政府理解支持。在这一点上，我们真诚地感谢巴西政府、巴西人民给我们很多支持帮助。中国政府对台湾居民提供了很多帮助，比如，为台湾居民到大陆上学、就业、生活提供同大陆居民一样的条件，没有任何障碍，享受同大陆居民一样的待遇。台湾对大陆经济的依存度也越来越强，如果台湾当局宣布“独立”，无疑会在经济上失去长久支撑。

通过两岸民众的交往，通过我们采取的措施，我相信台湾问题在不太远的将来是可以得到和平解决的。当然，尽管我们寄希望于和平解决，但我们绝不承诺只用和平的方式解决。中国制定了《反分裂国家法》，如果“台独”势力敢宣布“独立”，如果外部势力敢插手台湾问题，我们将会毫不犹豫地用武力手段来解决这个问题。中国的军事力量一定有能力很好地解决这个问题，我也相信世界上绝大多数国家一定会支持中国政府的正义立场。这是我讲的第六个方面的挑战。

第七个挑战，是如何保持中国和平发展的国际空间。我想讲讲外交的问题。从1978年开始，中国就打开了对外开放的大门，并且越开越大。中国的发展离不开世界，世界的发展也离不开中国。中国愿意同世界上所有的国家（地区）展开经济、文化等各方面的交往。但是最近几年来，中国的交往遇到了一些困难。

在苏联解体前后，西方国家掀起了一股思潮，叫“中国崩溃论”。在西方国家的一些人看来，中国会像苏联那样很快垮掉。但是随着时间的推移，这个情况没有发生。进入21世纪以来，中国发展得越来越好，中国的国内环境越来越稳定。“中国崩溃论”现在西方很少有人说了，但是取而代之的是一种新的论调——“中国威胁论”，即认为中国的发展会在军事上、政治上、经济上，甚至在价值观上威胁西方国家。尤其是最近一段时间，包括美国在内的有些西方国家对中国采取了一些不友好的措施，不仅是贸易摩擦，还有科技封锁，更向台湾售卖武器。尤其是美国，明确地把中国当成对手，从多方面试图打压中国。这个状况，显然中国人是不愿意看到的。

中国从历史上就没有威胁过别的国家，今后哪怕强大了也不会威胁别的国家。包括习近平总书记在内的中国领导人一再在重要的国际场合承诺中国永远不会称霸。不管大家有没有到过中国，一定会知道中国文化的一个重要象征——长城。大家知道长城是中国古代花了几百年建造维修的，它的功能是为了抵抗外来的侵略，是作防守用的而不是作侵略用的。所以，中华民族是爱好和平的民族，中国传统文化中没有侵略扩张的基因。今天，世界范围内的难民潮也和中国人毫无关系。最近这些年，我经常有机会到非洲国家去，中国人过去和现在在非洲做了什么，而殖民主义国家过去和现在在非洲做了什么，对比应该是很鲜明的。所以我们试图向全世界说明：我们主张和平解决国与国之间的各种争端，我们主张推动构建人类命运共同体，我们主张共商共建共享。

习近平总书记提出的“一带一路”倡议，我相信大家都知道。今天“一带一路”倡议所取得的效果，我相信超过了提出之初的预想，这个倡议得到了全世界绝大多数国家的广泛支持、响应。记得去年，我有机会到韩国、日本访问。韩国、日本的经济界人士，包括政界人士，也和我们探讨“一带一路”倡议的问题。有人有这样的担心，说中国古代的丝绸之路，是从中国往西去，到中亚，一直到欧洲，没有往东方去，那你们的“一带一路”是不是只向西不向东。显然，他们的这个担心是不必要的。中国“一带一路”倡议不光往西，还到了过去完全没有到过的地方。比如，“一带一路”倡议在许多非洲国家落地，产生了良好的效应。另外往东，拉美很多国家也有“一带一路”的项目。“一带一路”在很多国家落地实施，这些国家的国民看明白了，“一带一路”倡议带去的是他们发展的机会。当然，中国在这个过程中也得到了发展。中国经过几十年的发展，有资金，有技术，也不缺原材料，尤其是在基础设施建设方面，中国有着全世界都很少有的优势，而这个优势很多发展中国家是需要的。所以，中国在最近这五六年，在很多发展中国家建水电站，建高速公路，建铁路，建机场，受到了广泛的欢迎。

当然，我也注意到了有些西方国家不愿意看到这个现状，说中国政府给这些国家的政府带来债务负担，但是我注意到这些国家政府的领导人在接受西方媒体记者采访的时候，讲他们借的债不光是中国的，还有美国的。如果说有负担的话，那么这负担恐怕跟美国也有关系。另外，这个债务会不会成为一种负担，在于他们要借多少债，如果债务过多，那当然会成为一种负担，对任何国家来说都是一种负担。但是，我想很多发展中国家政府的领导人有自己的判断能力，用不着西方国家告诉他们该借多少债，该借谁的债，该进行什么样的项目。所以，“一带一路”倡议在今天，在越来越大的范围内受到了热烈的欢迎。

今天，推动构建人类命运共同体的主张已经写入了联合国的正式文件，中国在全球化进程中发挥的角色受到了越来越多国家的赞赏，包括欧盟。欧盟主张贸易的自由化，主张多边主义；它们也反对单边主义，反对孤立主义。所以目前，中国外交上面临着一些挑战，但是中国的朋友圈越来越大，中国的主张得到了越来越多国家政府和人民的支持。这是我讲的第七个方面的挑战。

最后一个挑战，是如何应对党内出现的腐败。我刚才讲到了中国共产党在中国所起的作用，但是发挥积极作用的前提是这个党要有纯洁性，要有先进性，要有战斗力。如果这个党腐败严重，显然不会有好的结果。2012年，习近平同志担任总书记之前，我们党内的腐败现象较为严重。习近平总书记也非常担心，像我这样的党员也非常担心。如果我们这个党腐败严重，哪怕你说是为人民谋利益，人民也不会认同你，也会抛弃你。

习近平总书记上任之后，最先做的事情是抓党的作风，是打击党内的腐败。到去年党的十九大召开的时候，我们的中央纪律检查委员会公布了一个非常权威的数据，5年的时间内，中央查处的中央管理的干部已经有440位了。中央管理的干部主要是省和部这一级的干部，也就是高级干部，这个层级的高级干部在中国不到3 000人，但是过去5年，就有440人受到惩处。这里的惩处是指开除党籍、开除公职，甚至移交司法机关，做判刑等处理。十九大到现在，又有几十位这样的干部受到处理。这样的数字、这样的力度，在全世界执政党当中，恐怕很难找到第二个。

去年（2017年），中国共产党举行了同世界政党高层的对话会，我参加了这个会议。我听到拉美一个国家执政党的领袖讲道，在他们国家腐败很严重，但是他们没有办法。在他们国家，政治家要想掌权先得腐败——要从企业拿到竞选的资金，一旦竞选成功之后，必须有更加严重的腐败才能维持局面。因为你拿了人家的钱，就要给人家办事。他说他们的国家就陷入了这样的怪圈当中，没法跳出来。很多发展中国家是这个样子，但中国共产党完全改变了这种状况。去年我有幸参加了党的十九大，还有幸被选举为中共十九届中央委员会候补委员，我们的正式委员有204个，候补委员有172个，我是172个之一。我深知这个过程是非常严格的。十九大之后，我知道一个信息，在曾经被我们党的组织部门当作中央委员或候补委员候选人正式考察的人当中，有152位没有成为大会选举的正式候选人。这些人当中可能有人有问题，只要有一点问题被发现了，他的候选人资格就会被取消。没有问题的，被列入正式候选人名单提交之后，还要经过大会充分讨论，还要经过预选。预选有差额，比如，中央委员必须勾掉17个，如果少勾掉1个，这张选票就作废。这17个勾掉谁，由每个代表自己决定。这个票大家分别去投，最后集中计票。选出中央委员会之后，第一次中央全会选中央政治局，选总书记也是无记名投票，当场宣布结果。习近平总书记在去年的十九大上参选中央委员的时候得了全票，参选中央政治局委员、中央总书记的时候得的也是全票，我相信新选出的中央领导层符合忠诚、干净、担当的要求。

所以，现在中国共产党在老百姓当中又重新树立了良好的形象，中国人对中国共产党的认同达到了一个比较高的程度。当然，全面从严治党永远在路上。要不断地加强对党员，尤其是党员领导干部的思想教育，更重要的是要加强党的制度建设，尤其是要加强人民群众对领导干部的监督制约。

我们党内从上到下有纪律检查机构，专门负责执行党的纪律。中央的纪律检查机构工作非常高效，刚才我提到的中央管理的干部，是由他们负责来监督、来查处的。中央纪委网站发布了一个软件，如果民众发现领导干部使用党和政府配给的汽车办私事，完全可以用手机拍下来发送到这个软件上，中央纪委也一定会对这个举报做出负责任的答复。很多人因为这样的举报受到了纪律惩处。所以，现在党员领导干部越来越多地明白一定要严格遵守党的纪律，否则就可能受处分，甚至被撤职。

中国共产党的建设在最近这五六年走出了一条成功的新路。我指的新路，是跟过去毛泽东执政的时候相比的新路。毛泽东执政的时期，中国共产党建设得非常好。但是今天，在市场经济条件下、在开放环境下，情况不一样，以习近平同志为核心的党中央又走出了一条新的道路。

这八个方面的挑战，基本上可以反映出过去6年间，在习近平总书记的领导下，中国共产党、中华人民共和国、中国人民所发生的巨大变化，当然我指的是好的变化。我们也要承认，今天，中国共产党和中华人民共和国还存在着很多难题，八个方面的挑战也还没有终结，依然存在，甚至以后还可能会更加严峻。但是，在以习近平同志为核心的党中央的带领下，相信任何挑战中国共产党都有能力成功应对。

我就讲这些，谢谢大家！

（本文是作者2018年11月5日在巴西卡多佐基金会上的演讲记录整理稿，由鲁小军整理） iTH56k58Y1aHKrUQY4AUjw23x/M0h5+HpEBLyBT0cdgBsi7UaOjiwcmtnec77CLp