陈睿

人物简介

陈睿，2018年6月至2019年7月在四川省理县薛城镇担任镇党委副书记、甲米村扶贫第一书记，并于2019年7月转战茂县渭门镇利里驻村扶贫，为高原藏羌区决战决胜脱贫攻坚注入网信力量，赢得当地干部、群众一致好评。

2014年毕业至今，我非常怀念在人大求学充实又快乐的日子。总结起来有两点让我受益匪浅：一是在专业知识的课程设置方面，比较贴合当前的工作需要。比如“社会研究方法”“非营利组织管理”等课程，为我毕业后担任的工作奠定了坚实的理论基础。二是在价值导向方面，社会工作专业的核心价值、社会福利思想等深刻影响并塑造着我的世界观、人生观、价值观。以人为本、助人自助等价值准则，在我投身脱贫攻坚战期间也同样适用，帮助我站在贫困户的角度去寻找脱贫的办法，提升他们的自我“造血”功能。

回想求学之路，我印象最深的是张会平老师开设的“社会工作伦理”课程，这门课对我的人生观、价值观影响很大。每学期张老师都会给我们列一个推荐书目，通过推行这种自学机制帮助我们更有针对性地提高自己的专业素养。

从当初的就业情况来看，我们毕业后在广泛的服务领域工作：既有在一线社工机构、医院、社区、养老院、社会组织做实务的，也有在学校、政府部门做研究和管理的。社工其实是种很专业的职业，它有系统的价值体系和专业的服务方法。社会工作专业“助人自助”的核心精神，帮助我建立了一种“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的责任感和使命感。

毕业时我曾犹豫过是留在北京还是回到四川，最终还是选择回到家乡。我觉得祖国西部的开发建设更需要人才。

我是四川省委组织部引进的急需紧缺专业选调生，工作的第一个单位是德阳市民政局，第二个单位是省民政厅，跟社会工作专业都很对口。我参加工作就在市里，还不算在基层一线。2018年刚好单位需要轮换驻村扶贫干部，想到近些年党中央把脱贫攻坚摆在了治国理政的突出位置，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战争，旨在完成消除绝对贫困这一历史性任务，我顿时热血沸腾、摩拳擦掌。我积极响应号召，加入这场伟大的脱贫攻坚战。到一线去，到祖国最需要的地方去，成为300多万名扶贫干部中的一员，是使命，更是荣幸。

基层的工作和生活，与我想象的差别挺大。首先是工作方面，直接面对形形色色的贫困户和村民，在工作中我需要说更接地气的话、做更具体的事，要真正解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题；其次是生活方面，藏区农村的基础设施跟内地城市相比差别很大，吃住行相对都比较艰苦，时常是“晴天一身灰、雨天一身泥”，我还需要克服一些心理落差，有效应对工作辛苦、条件艰苦、生活清苦、心情酸苦的情况。

我在市民政局、省民政厅、省委宣传部、省委网信办工作过，不同岗位的交流锻炼让我成长了很多。特别是在思想认识方面，我提高了自己的党性修养和理论水平，也更加坚定了自己入党的初心和为民服务的使命。

驻村扶贫主要有宣传党的政策、加强基层组织建设、推动精准脱贫、为民办事服务、提升治理水平五大工作内容。从办公室到了田间地头，我刚开始确实不适应。扶贫工作可以说是“向难而行”的。不管你是哪里来的，只要签了军令状，就必须做好打硬仗、打恶仗的心理准备，就必须扑下身子、放下架子、撸起袖子加油干。

我扶贫的是两个少数民族村子，一个是藏寨，一个是羌村。在和村民交流的过程中，我刚开始会有点听不懂方言。我一方面需要主动学习当地语言。只要学会一些简单的词句就能拉近与村民的关系，让他们感受到你在用心学习。另一方面也要主动跟当地干部、群众交心。他们对你放心了，就会尊重你，考虑到你的感受，主动说汉语，这样沟通起来就顺畅了。当你理解他的时候，他也会尊重你。

脚上沾满了泥土、心中沉淀了真情，真心与贫困群众交朋友，一起坐坐田坎、唠唠家常，认真聆听他们的诉求，对于他们反映的问题做到件件有回应、事事有着落。这样做了之后，工作慢慢就好干了。基层工作虽然辛苦，但是很有意义。每天直接与群众打交道，解决的都是群众“急难愁盼”的具体事情，成效明显，很有成就感。当解决好问题后看见群众露出淳朴真挚的笑容时，一切苦和累似乎都烟消云散了。

印象最深的是2020年遭受“8·16”山洪灾害，全村断电、断水、断路，与外界失去联系，成为“孤岛”。我们驻村扶贫工作队冒着滑坡、泥石流的危险，翻山越岭，徒步3个小时回到受灾的村子，到村查看灾情，送去应急生活物资，同时开展灾情核实摸排、妥善转移安置群众等工作。那一刻，我切身感受到了藏区自然灾害多发、基础设施落后的现实难题。

在乡村治理方面，我们变“以人治村”为“以制治村”，深化城乡党建共建，协调机关党支部与村党支部结对共建。我们单位领导多次深入帮扶村指导村“两委”建设，到村做“不忘初心、牢记使命”主题党课报告；规范“三会一课”、主题党日制度，指导入党积极分子培养，建强基层党组织，夯实基层治理基础。同时，鼓励党员带头行动，利用农民网校、农民夜校平台，加强种植养殖技能学习，帮助村党员带头发展产业、带头勤劳致富。村里需要有威望的人带领村民开展各个方面的工作，但是要把权力关进制度的笼子里，要建立健全规章制度，用制度来约束行为。

在教育扶贫方面，我对接了互联网教育项目——VIPKID乡村公益英语课堂项目。我邀请项目工作人员到村里来安装了相关的视频设备，让山区的小朋友和外教进行互动，共享互联网发展的成果。从反馈的视频看，小朋友很开心，寓教于乐卓有成效。

在利里村我们实行结对帮扶，做了一个长期的助学计划。驻村扶贫工作队会离开，脱贫攻坚战会结束，但是很多工作、很多政策我希望能够延续。我们联系社会爱心人士对贫困户子女进行长期资助，直到他们大学毕业，激励个人和家庭通过教育改变命运。我们在村里实施“金秋助学”和“暖冬行动”项目，发动奇安信、唯品会、四川省网络文化协会等互联网企业、组织，向村里全覆盖捐赠羽绒服，向贫困学生发放助学金，帮助困难学子筑梦远航。

在对外宣传方面，我们策划了“航拍利里”项目：利用无人机航拍技术对村委会、花椒基地、冷水鱼养殖基地、村民聚居点等村容村貌进行了录影摄像，通过实景航拍协助当地政府更好地开展精准扶贫和乡村振兴工作。

在消费扶贫方面，我们发动机关各党支部到帮扶村开展消费扶贫行动，采取以购代捐的方式购买花椒、莴笋、蜂蜜、土豆等农副产品，提振贫困户的种植信心。我们发现其实很多村的网络信号已经通了，抖音、拼多多都用得挺多。针对这样的实际情况，我们实施了“农民网校”工程，向茂县97户未脱贫贫困户捐赠智能手机，同时进行造血式扶贫：开展聊天工具、网上购物、抖音/快手视频拍摄等基础上网技能培训，提升村民学网用网能力，精准培育新型职业农民技能，帮助他们学会使用App了解最新的社会资讯，丰富村民精神文化生活。

在2019年的时候，利里村村民遇到了蔬菜滞销的问题。利里村是茂县最偏远的村子之一，在大山山沟里。受泥石流影响，道路垮塌了一些，大型货车能进来，村民自己的家用车、农用车却出不去。蔬菜如果不赶紧运出去，就会烂在地里。当时我们和村民们都很着急。我就和美团快驴进货联系了一下，了解到它送原材料，而且愿意出一份力，尽到企业的社会责任。这样既能够保证企业获利，也解决了农产品的销售问题。这个事情过后，我想不仅要解决急难问题，也要建立持续性的合作模式。通过驻村扶贫工作队和领导的帮助，利里村和美团快驴进货签署了《农特产品定点采购协议》。从第二年开始，由美团快驴进货邀请专家、技术人才到村培训，帮助农业生产提质升级，倒逼村里的农业技术转型，解决生产方面的问题，二者合作走出一条高质量的生态、健康、绿色的发展道路。

在解决这些困难的过程中，我最大的收获就是凡事要提前沟通，分析这个决策的可行性，进行小范围的试验。项目如果做不下来，就要及时终止。两端的需求对接是最难的。村子有哪些需求，企业那边该怎么去对接，这是需要反复论证和仔细推敲的。不管是脱贫攻坚还是乡村振兴，决策前都要在农村进行小范围试验。项目成功后再推广是很重要的，不能仓促上马、急于求成，因为一旦失败就容易产生信任危机。手把手地从项目的立项到产品生产、销售给他们蹚出一条路子来，这样才能去复制，然后才能创新。

结合受援地需求，网信部门可以做什么呢？首先是发挥网络宣传的作用，为脱贫攻坚营造良好的舆论氛围；其次是动员互联网企业发挥网络优势，开展消费扶贫、互联网教育、互联网医疗、互联网党建等活动。

总结来说，我们工作的重点就是抓产业提升，从物质上斩断穷根：

一是创新发展模式，解决销售难题。为打通农产品销售“最后一公里”，驻村扶贫工作队创新引入电商定向采购、批发商团购模式，推动美团快驴进货与利里村签署《农特产品定点采购协议》，建立“合作社技术指导+企业订单收购+贫困户种植”的订单式农业模式。

二是强化科技支撑，解决技术难题。邀请农艺师、兽医师定期到村开展病虫害防治、田间管理等种植养殖技术培训，提高农户生产技能，解决产业结构调整的技术瓶颈；实施“农民网校”工程，提升村民学网用网能力。

三是发展集体经济，破解“空壳”难题。驻村扶贫工作队积极争取农业配套资金，大力发展农村集体经济，建立冷水鱼养殖基地、花椒基地、中药材种植合作社，利里村入股茂县羌地文化旅游发展有限责任公司，形成四大集体经济项目，通过招引社会资本、租赁、入股分红等方式，增强集体经济活力，帮助村集体经济增收，破解集体经济“空壳”难题。

四是争取社会帮扶，解决渠道难题。动员新浪网、唯品会等互联网企业参与定点扶贫，向利里村全覆盖捐赠粮油、羽绒服、化肥、地膜等生产生活物资；协调“微医”向茂县渭门镇卫生院捐赠“互联网+健康扶贫”远程医疗一体机，运用“云巡诊车”对全镇居民进行免费体检和义诊，进一步充实帮扶力量。

五是推动精准帮扶，解决“个别化”难题。为帮助利里村减轻“8·16”山洪灾害影响，协调援建利里村简易便民桥一座，捐赠花椒苗4 500株，助力恢复重建基础设施，培育发展特色产业。

小康不小康，关键看老乡。为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，驻村扶贫工作队推出了长期助学、产业扶持和党组织提升三项计划，从机制上确保今后一段时间全村的奔康致富。具体如下：一是实施长期助学计划，联系社会爱心人士对贫困户子女进行长期资助，直到他们大学毕业；二是实施产业扶持计划，在全村农业种植提质升级的基础上，向全村捐赠花椒苗，平均每户100株，帮助村民后期持续增收致富，防止返贫现象发生；三是实施党组织提升计划，做好村级调整改革“后半篇”文章，调整优化村“两委”班子结构，强化村“两委”履职能力和服务群众水平，提升村党组织致富带头能力，打造一支“永不撤离”的驻村扶贫工作队。

能够见证我国脱贫攻坚战取得全面胜利并有幸参与其中，我感到无上光荣。就像打了一场胜仗一样，我倍感高兴和自豪。特别是在收官之年，遭遇疫情和洪涝灾害，给脱贫攻坚收官战增加了难度，但扶贫干部本着“越是艰险越向前”的斗争精神，做好了“加试题”、打好了收官战，高质量完成了脱贫攻坚任务，向人民群众交上了满意的答卷。

从省直机关到农村一线，走出办公室来到田间地头，面对随处可见的悬崖峭壁和随时可能有的塌方飞石，我最大的感受就是藏区农村条件艰苦，于是更加坚定了自己的初心使命。我把生活和工作中的困难当磨砺，尽快调整心态，适应新的环境，在脱贫攻坚一线磨炼吃苦耐劳的意志，在抢险救灾中锻炼突发事件应急处置能力，在践行初心使命中厚植为民服务情怀。我主动将自己融入帮扶村中去，不把自己当“外人”，与当地干部、群众打成一片，真心与村民交朋友，拉近与他们的距离，以“但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林”的责任担当，努力让群众诉求件件有回应、事事有着落。

在这里，我也送师弟师妹们七个字：苦干实干加巧干。苦干，就是基层问题复杂、条件艰苦，要做好吃苦耐劳的心理准备，甘做一头艰苦奋斗的老黄牛；实干，就是要真心实意为人民、脚踏实地干工作，甘做一头为民服务的孺子牛；巧干，就是既要埋头拉车，又要抬头看路，在基层这片广阔天地中，要勤于探索、勇于实践、善于总结，做一头创新发展的拓荒牛。

希望母校越办越好，早日成为世界一流大学，同时为全面建成社会主义现代化强国培养更多的“国民表率、社会栋梁”。

陈睿自述，本次采访时间为2021年，由中国人民大学校友工作办公室负责录音整理及文字编辑。