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1949年1月4日，蒋介石破例来到他在党内的对手但又是在政府中的副手李宗仁在傅厚岗的宅邸，对他说：这样下去不是事，我看我退休，由你顶起这局面，和共产党讲和。李宗仁推辞说，我出来讲和，共产党一定要我无条件投降。蒋介石说，你谈谈看，我做你的后盾。这样，他们两人算是谈妥了。
1月8日，国民党政府向美、英、法、苏四国递交了备忘录，要求四国出面“调停”中国内战，但四国政府相继予以拒绝。
为了揭穿“假和谈”的阴谋，实现真正的和平，1949年1月14日，毛泽东代表中共中央发表了关于时局的声明，率先主动提出了中国共产党同国民党进行和平谈判的八项条件：1.惩办战争罪犯；2.废除伪宪法；3.废除伪法统；4.依据民主原则改编一切反动军队；5.没收官僚资本；6.改革土地制度；7.废除卖国条约；8.召开没有反动分子参加的政治协商会议，成立民主联合政府，接收反动政府的一切权力。
▲1949年1月14日，新华社电讯稿：毛泽东关于时局的声明
八项条件提出后，全国人民和各民主党派一致拥护。各民主党派领导人和著名民主人士李济深、沈钧儒、马叙伦、郭沫若等55人联名发表《对时局的意见》，坚决支持毛泽东提出的八项条件，他们说：“这八项条件，正是对于蒋介石所提无耻要求的无情反击，我们是彻底支持的。”“谁如要偷安纵敌，而使革命大业功亏一篑，谁就成为中国革命的罪人，民族的罪人了。”
1月21日下午，蒋介石主持了国民党中央常委会。他说，目前，政府在军事、政治、财政、外交皆濒于绝境，我个人非引退不可，让德邻兄依法执行总统职权，与中共进行和谈。会后，蒋介石飞离南京并发表了引退公告，宣布由副总统李宗仁代理总统。
第二天，李宗仁发表文告，宣称“中共方面所提八项条件，政府愿即开始商谈”。决定派邵力子、张治中、黄绍竑等人为和谈代表。
但李宗仁的和谈目的，是想通过和谈，达到“划江而治”，保全“东南半壁”。李宗仁曾对他的和谈代表刘斐说过：“我想做到‘划江而治’，共产党总满意了吧？只要东南半壁得以保全，我们就有办法了。”国民党首席和谈代表张治中在向蒋介石请示和谈限度时也把李宗仁的底露了出来：“我们希望能够确保长江以南若干省份的完整，由国民党领导，如东北、华北各地由中共领导一样。”
毛泽东敏锐地对国民党阵营的和平阴谋予以揭露。1月22日，他在新华社一篇评李宗仁任命内阁阁员的新闻稿上改写了这样一段话：“李宗仁及其何应钦内阁，今后究竟是确实地接受并执行中国共产党的八项和平条件，实现人民所需要的和平，并借此使他们自己获得悔过自新将功折罪的机会呢？还是假借所谓‘合理的，公平的，全面的和平’的名义，求得保存反革命势力，并掩护其继续战争呢？证明这一点的时机现已迫近，只待举行和平谈判就可以见分晓。”
