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思想政策水平是决定一篇公文质量的灵魂，而思想政策水平的提高又有赖于理论水平的提高。理论是管思想管方向的，理论成熟是政治成熟的表现。要想提高自身的思想政策水平，必须首先提高自己的理论水平。大量的公文写作实践充分证明，一篇公文写作质量的高低，在很大程度上取决于作者思想政策水平的高低。对于这个问题，过去我们在认识上一直存在着很大的误区。在通常情况下，我们评判一个作者的公文写作能力，往往就着眼于他的语言文字表达水平，而恰恰忽视了思想政策水平这个关键性因素，这是很偏颇的。由于公文是党和国家路线、方针、政策的承载者，我们党和国家的路线、方针、政策通常都要以公文形式来发布和传达，具有高度的政策性、法定的权威性和现实的指导性及效用性，是用来指导和推动公务活动的开展的重要工具和手段，因此对作者的思想政策水平要求非常高。可以说，作者思想政策水平的高低，是衡量一篇公文质量的决定性因素。在实际工作中，大家可能都有这样的经历和体会：有些公文写出来以后，之所以不符合领导意图，不符合实际需要，有的居然改了又改，甚至于推倒重来，在很大程度上说，倒不是因为写作者的语言表达能力不过关，而关键是由于其思想政策水平不够高。这就是说，即使你的语言表达能力较强，但是如果没有较高的思想政策水平，也写不出好公文来。
那么，怎样才能提高思想政策水平？它要求我们的公文起草者首先要努力学习政治理论，至少要懂得历史唯物主义和辩证唯物主义，要懂得政治经济学，还要掌握一定的有关科学社会主义的基本知识，也就是必须了解和掌握有关哲学、政治经济学和科学社会主义三门学科的基本知识。只有这样，我们才能保持清醒的政治头脑，才能在起草公文时不出现政治上、原则上的失误或不周，才能自觉地把党和国家的方针政策融会贯通到所起草的公文中去。这是确保自己具备较高思想政策水平的基础和前提。不然在起草公文时就难免出现这样或那样的问题。为此，要求我们在日常工作、学习和生活过程中，要尽可能地多看一些报刊和文件。报刊，是指那些党报党刊和政报政刊，主要是“两报一刊”，即《人民日报》《光明日报》和《求是》杂志；此外就是那些地方性的报刊如省市级的党报党刊等等；文件，主要是指中共中央和国务院的文件，省委、省政府的文件，市委、市政府的文件，县委、县政府的文件；等等。此外，还有大量的不同系统和部门的文件，这些文件中的内容是中央、国务院文件精神的具体化。如公安系统，就应包括中央政法委的文件、公安部文件、省公安厅文件，各地、市、县公安局文件等等。当然，很多文件都有特定的阅读传达范围。有时受到阅读范围的限制，不是所有人都能够有条件看得到。我们提倡的是只要条件允许，就应当尽可能找来阅读。更何况当今我们党和国家的不少政策性文件都是通过报刊、电视、广播以及网络等新闻媒体予以公开发布。多看这些党报党刊、政报政刊，对于思想政策水平的提高显然是非常必要和有益的。把“两报一刊”和中共中央文件、国务院文件以及上级机关的文件精神掌握准确、清楚了，我们从事公文写作就有了基本的政策性依据，就能够在公文写作过程中始终保持思想政策的准确性。此外，还要多听听广播，多看看电视，多上上互联网，多了解一些时事，多思考一些问题，逐步把自己的思想政策水平提到一个应有的高度。舍此，别无他法。要做工作、学习和生活中的有心人，要注意培养自己观察问题的角度和分析问题、认识问题的方法。观察问题的角度，就是看问题的立足点，就是占位问题。“横看成岭侧成峰，远近高低各不同”，角度不同，得出的结论也往往不同。许多经验说明，掌握正确看问题的角度，学会分析、综合和归纳，是写出好公文的关键。没有思想政策水平的提高，要想把问题表达得准确，表达得清楚，往往是很困难的。我们可以学习一下《邓小平文选》第二卷中《对起草<关于建国以来党的若干历史问题的决议>的意见》一文，其中小平同志就决议的起草问题先后九次与起草小组的同志谈话，这些谈话主要是教给大家分析问题、认识问题的方法。应该说，当时《决议》的形成，难度确实是很大的，难就难在既要对左倾错误和毛泽东同志晚年的错误作出科学的分析和评价，又要坚决维护党的优良传统，维护毛泽东思想的科学体系和毛泽东同志的历史地位。可以说，邓小平同志以超人的远见卓识和政治上的高度成熟，对这些极端重要而又极其复杂的历史问题作出了正确的评价和结论。小平同志围绕解决这些重要而又复杂的历史问题所作的多次重要讲话和谈话，站得高，看得远，引导大家站在历史的角度，从全党的利益出发，客观地分析问题发生的根源，使起草的同志防止在认识上出现偏颇，给人以非常深刻的教益。正是由于小平同志在重大原则问题上反复指导，后来又经过党内上上下下几千人讨论，起草小组20多位同志反复修改，终于写出一个非常成功的稿子，使之成为我党历史上一个十分重要的文献。从这里我们不难看出，在公文写作过程中，材料的组织、语言的运用、谋篇布局等写作技巧固然重要，但更重要的是作者要有较高的政治素质和思想政策水平。我曾接触过一些老领导、老同志，他们有的文化水平并不高，也没有专门从事过文字工作，可他们的领导水平、文字水平却相当高，使很多专业文字工作者也无法与之相比，这究竟是为什么呢？其根本原因就在于他们经过了长期的工作和生活实践的历练，思想政策水平达到了相当的高度。