通常是指来自于上级机关、带有红色发文机关标志的下行文。它代表着发文机关的权限，具有很强的权威性和效力。 8J1dVcYxJ8aJOeyNUuw6GemopNVsOC16xxg+Oyvf3U1l3TJn2I5MEYgGoaP2x4St
