通常是指来自于上级机关、带有红色发文机关标志的下行文。它代表着发文机关的权限,具有很强的权威性和效力。 OY4y9BW6c0yCDlw5cN9Fy2vBLFHuATcngmJC7V0voTDFEsxcBRJxM8VPe1dFJOeZ