通常是指来自于上级机关、带有红色发文机关标志的下行文。它代表着发文机关的权限，具有很强的权威性和效力。 R+RvAQbqO8yBAHLoJfs+9+u2Fr2q3F4DFfH9R/llYsWMuXlTpKoVxHDUWCj0W9m7
