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第二节
报告

【典范文例】

例文1 ××县工信局党委关于开展“四风”突出问题专项整治工作进展情况报告

根据《××人民政府办公室关于报送全省“四风”突出问题专项整治工作进展情况的紧急通知》要求,主要领导高度重视,安排专人认真梳理和汇总我局开展“四风”突出问题专项整治工作进展情况,结合我局部门实际,现将开展工作情况报告如下:

通过8月2日与8月7日召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会情况,我局结合自身部门实际,认真开展整治四风方面突出的问题。一是更加系统地掌握中国特色社会主义理论体系,始终胸怀共产主义的崇高理想,始终坚定走中国特色社会主义道路的信念,永远做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理的坚定信仰者和踏实实践者。二是紧密结合经济社会发展新形势、工信工作中的重大问题以及社会普遍关注的热点问题开展学习,做到与时俱进地分析研究问题、看待问题、辨明是非,不断增强对坚持和发展中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。三是始终保持政治坚定、学识丰富、业务精通的财政工作者。坚持和完善各项学习制度和措施,适时组织学习辅导、讲座和交流会。

一是密切联系群众,为群众办实事。改进和加强直接联系和服务群众工作,解决好事关群众切身利益的现实问题。切实发挥工信的作用,把各项惠民政策落到实处,切实解决群众关心的热点难点问题。每年至少抽出一个月的时间,深入基层调研。在调研中,要尽可能多搞一些随机走访、少一些事先安排,多一些面对面地听取群众意见、少一些开会听汇报。认真落实直接联系群众制度,每年挤出时间到基层去,实实在在地与联系点的群众同吃同住同劳动,真实体验群众生活,真正了解群众所盼所需。结合挂钩点的实际,为当地经济社会发展出点子、找路子,造福当地群众。

二是服务群众接地气、零距离。及时回应群众的诉求,对群众来访实行“谁有关谁负责”,做到有针对性,提高办结效率。加强调查分析和统筹宣传,深入实际走访采集信息,查找资料,科学分析,不盲目判断,不到网上照搬照抄,提出合理的观点和可行性的方案建议。亲自上门服务,杜绝遥控指挥,或者给钱打发,对项目扶持的分管领导要跟踪督办,落到实处。

三是增强服务意识和责任意识。深入整治“门难进、脸难看、事难办”和侵害群众公共利益行为。要加强与相关单位的联系,帮助分析解决老干部工作中存在的问题和困难。

一是始终保持昂扬向上的革命斗志。增强做好工信工作的责任感和自觉性,始终保持奋发有为的朝气、开拓进取的锐气、不畏艰险的勇气,用钉钉子的精神推动各项工作的落实。

二是认真贯彻民主集中制。坚决反对党内生活中的好人主义思想,切实从世界观、人生观、价值观、理想信念、宗旨意识、政治纪律、敬业奉献等方面发现问题、解决矛盾,以负责任的批评帮助同志增强党性,以诚恳的自我批评促进班子团结,不断提高党委解决自身问题的能力。主动接受上级组织、班子成员和人民群众的监督,进一步加强机关纪检工作。

三是严格遵守廉洁自律各项要求。凡事按规定办。法律、政策允许的就办,法律、政策不允许的就不办,决不搞特权,决不“开口子”“留空子”,妥善处理人际关系,加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束。

四是带头厉行勤俭节约。严格遵守领导干部车辆使用等事项,严格控制公务接待、公务活动的规格、规模,不参加与工作无关的接待、活动。

一是坚决压缩精简会议文件和活动。局党委严格要求各股室精简会议文件和活动,建立工信局QQ交流群,提倡无纸化办公。自民主生活会召开以来,压缩会议5场次,精简文件10多份,下一步,局党委将与各股室签定压缩精简会议承诺书。

二是继续清理整治公务用车违规行为。严格按编制、标准购置配备使用公务用车,严禁违规购置公务用车,目前,工信局不存在公务用车超标准购置配备行为,主要领导没有配备专门的公务用车,在八项规定出台前曾经出现过公车私用情况,八项规定出台后没有出现过公车私用,我局现在使用的公务用车两辆都在编制范围内,都统一贴了“公务用车”标识,分别为云M51760(购于2007年11月,价格26.5万元,排量3.5L)、云M8589(购于××年3月,价格26.18万元,排量2.4L)。

三是全面清理办公用房。5年内不以任何形式和理由新建楼堂馆所。

四是进一步加强干部队伍建设。坚持正确的用人导向,引导广大干部真抓实干。针对纪律松懈、思想涣散、奢靡享乐等问题进行专项整治。加强干部能力素质的提高,畅通干部交流使用渠道,扩大工信干部选用视野。严格按照党政干部选拔任用工作条例,提拔和使用干部。加大推荐力度,多途径交流、使用干部。积极帮助解决干部职工在工作中的困难和问题。

五是整治滥收费、滥罚款、滥摊派问题。结合我局工作职能职责,因不涉及相关收费和罚款项目,所以不存在滥收费、滥罚款、滥摊派问题。

在今后的工作中,工信局党委将一如继往的认真贯彻落实习近平总书记关于整改的四项明确要求,切实把中央和省委对领导干部的要求体现到整改任务书中,带头整改落实,坚决做到言必行、行必果,在以实际成效取信于民上做出示范。按照高标准、严要求,善始善终地完成好整个教育实践活动,切实整治“四风”问题,并进一步加强思想作风和组织建设,努力完成好党和人民交给的各项任务。

例文2 中共××局委员会关于“三严三实”专题教育开展情况的报告

××组织部:

按照中央和省委关于“三严三实”专题教育的安排部署,根据省委《关于在全省开展“三严三实”专题教育的实施方案》、××书记讲话精神和毛万春同志在“三严三实”专题教育工作会上的讲话精神,××局党组结合工作实际,认真组织实施,为扎实开展好“三严三实”专题教育奠定了良好的开端。现将开展情况汇报如下:

××局及时召开党组会议,认真传达学习了全省“三严三实”专题教育工作会议精神。围绕质监工作,研究审定了《陕西省质量技术监督局关于开展“三严三实”专题教育的实施方案》,对省质监系统各单位开展“三严三实”专题教育做出了详细安排部署。要求省局领导班子在态度上真接受、思想上真重视、行动上真积极。坚持高标准、严要求,带头践行“三严三实”,带头解决“不严不实”问题,为省局系统党员干部做出示范,同时加强对分管单位、处室的指导,引导各单位严字当头、实处用力,把践行“三严三实”扎实推进、引向深入。

省局党组中心组在个人自学的基础上计划安排两次集中学习。目前已集中学习了党章宪法,赵正永书记在学习贯彻习近平总书记来陕视察重要讲话、全面推进法治陕西建设研讨班开班式和全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话精神和国家质检总局《搞好“三严三实”专题教育树好“党旗下质检人”形象》专题党课。围绕“严以修身”专题,组织省局全体党员干部观看了清华大学演出的话剧《马兰花开》,反映了“两弹元勋”邓稼先呕心沥血、忘我奋斗的一生,生动刻画了以邓稼先为代表的科学技术人员崇高伟大的爱国精神、默默无闻的奉献精神以及高尚纯粹的人格魅力。

结合质监工作实际,对照“三严三实”专题教育要求,省质监局党组研究形成了《陕西省质量技术监督局党组“三严三实”专题教育实施方案》,对省局领导班子“三严三实”的学习内容、省局党组成员讲党课、专题研讨、专题民主生活会和教育整改做了详实的安排,并提出明确要求。为保证专题教育取得实效,真正学深悟透,省质监局党组提出创新“三严三实”专题教育主题活动的初步意见。一是在省局系统抽选10名普通党员和群众代表,分别成立了“三严三实”专题教育党员监督小组和群众监督小组,全程参与省局领导班子“三严三实”专题教育。二是组织领导班子成员赴马栏、照金等革命旧址参观,亲身感受革命先烈的英勇事迹,实地进行革命传统教育,回顾历史,缅怀英烈,激发内在动力。三是结合专题研讨,组织观看《马兰花开》《钱学森》《焦裕禄》《第一书记》《小官大贪》《蜕变与悔悟》等影视片,对照先进典型见贤思齐,对照领导干部违纪违法典型案例增强纪律观念和规矩意识。四是结合质监工作实际,开展“三严三实”主题活动,把“三严三实”专题教育的有关内容与省局干部培训的“质监大讲堂”相结合,由乔局长带头讲座,邀请知名专家授课,进行作风建设讲座、传统文化系列讲座和法制教育讲座。五是在专题研讨环节,要求每位党组成员把自己摆进去,把问题找出来,从全方位检查“不严不实”的种种表现,从世界观、人生观、价值观这个“总开关”深挖思想根源,从权力观、政绩观、地位观这些具体层面剖析原因,弄清问题的本质,查找问题的症结,明确践行“三严三实”的意义和努力的方向。在每个专题研讨过程中,每位党组成员都要结合群众路线教育活动整改要求,认真进行一次“回头望”,深刻反思,提高认识,立说立行,动真碰硬,建章立制,带头示范。力求从严字入手,向实处落脚,列出问题清单,明确整改措施和时间表,逐项抓好整改。省局领导班子和每位党组成员的整改思路和措施,在省局网站上公布,接受党员干部和群众监督。

省质监局主要领导调整之后,立即安排布署“三严三实”专题教育工作。省质监局于5月6日召开视频会议,组织省局处级以上干部,各市局、省局直属各单位科级以上干部,以举办专题党课的形式,快速启动全省质监系统“三严三实”专题教育,听取专题党课人数达300余人。省局党组书记、局长乔军同志以《践行“三严三实”要求,加强作风建设,全面开创质监事业发展新局面》为题,从“三严三实”的重大意义、科学内涵,以及践行“三严三实”的基本要求等方面,深入浅出分析讲解,联系质监工作实际,为全系统干部上了一堂生动深刻的专题党课。要求领导班子成员以专题教育为契机在突出问题导向、贯彻从严要求、坚持以上率下、注重实效、加强组织领导五个方面狠下功夫。要求各单位要充分认识“三严三实”专题教育的重要性和必要性,严格按照省委规定的内容和步骤,突出质监工作特色,从严从实搞好“三严三实”专题教育。要求全系统党员领导干部要把开展“三严三实”专题教育与贯彻落实总局“十二字”方针结合起来,与建设法制质监、科技质监、和谐质监,树立人民质监形象结合起来,与完成重点工作结合起来,与改进领导干部思想作风、工作作风和生活作风结合起来,做到两手抓、两促进。

省质监局党组对专题教育高度重视,省局党组书记、局长乔军同志要求领导班子成员务必要做好九个带头,即“在学习教育,提高认识上带头;在加强修养,锤炼洗礼上带头;在正身正己,规范言行上带头;在遵规守纪,执行制度上带头;在尽职尽责,勇于担当上带头;在改革创新,务实进取上带头;在团结包容,合作共事上带头;在深入基层,为民服务上带头;在作风优良,积极肯干上带头。”通过专题教育,真正做到以身作则、率先垂范,充分发挥“关键少数”作用,深入把握总体要求,持续深化学习教育,着力解决“不严不实”突出问题,确保专题教育取得实际成效。

省质监局党组提出,以开展“三严三实”专题教育为契机,坚持改革创新,采取有力措施,以严和实的要求,进一步加强领导班子和干部队伍的思想建设、作风建设、组织建设和纪律建设。用“三严三实”的要求谋划工作,落实任务,把践行“三严三实”激发的热情,化为做好各项工作的动力,不断提高做好新形势下质监工作的能力和水平,为推动“三个陕西”做出更大贡献。

【适用范围】

“报告”是党的机关使用频率极高的一个文种,适用于向上级机关汇报工作、反映情况,回复上级机关的询问事宜。它是下情上达、沟通和反馈信息的主要方式,是维护上下级之间工作关系的重要手段。与报告相关的概念可以列出很多,如调查报告、考察报告、报告文学等,但这些属于事务文书和文学作品的范畴,与作为法定公文的报告有着根本的区别。

【文种特性】

报告属于陈述性的上行文种,具有三个方面的明显特点:

一是陈述性。即要用叙述的手法将有关的工作情况或问题向上级机关做出陈述,重点是叙写清楚做了哪些工作,具体情况怎样,以便上级机关及时了解和掌握有关信息,并据以做出正确决策,有效地指导工作。

二是总结性。报告所涉及的内容都是已经做过的工作或已经发生的事情,因此在撰写时必定对有关的工作或情况进行综合、分析和归纳,即进行总结。不然就变成了事实或现象的罗列,从而失去了报告的意义。

三是已然性。即报告所涉及的内容都是已经做过的工作或者已经发生过的情况。

【结构模式】

由于报告多种多样,在写法上很难划一,现就综合性、专题性报告的写法分别介绍如下:

一、专题性报告

专题性报告的内容结构一般由以下几部分组成:

(一)标题。要明显反映出所报告的专题事由,由“发文机关名称”“事由”加上“情况报告”或“报告”字样组成,如《中共××委员会关于参加深入学习“三严三实”专题教育活动民主生活会情况的报告》《××公司党委关于发展党员情况的报告》等。

(二)正文。一般采用“三段式”的结构,这种结构又有两种基本情况:

一是“情况—问题—意见”,这种形式多系以反映情况为主的专题工作报告。例如,有一篇题为《××市农业局党委关于贯彻落实“两学一做”专题教育活动情况的分析检查报告》,全文首先概括交代了该局自3月以来开展学习实践活动的总体情况,然后用一过渡句“现将分析检查情况报告如下”引出主体部分,这是行文的序言;主体部分占用重头篇幅概述了在贯彻落实“两学一做”方面所存在的主要问题,然后在此基础上提出了下一步贯彻落实“两学一做”的思路和具体措施。归结这份报告,第一层内容是“情况”,第二层内容是“问题”,最后一层则属于“意见”。这种写法,层次分明,层层递进,逻辑性强。

例文2是一篇关于开展“三严三实”教育活动的专题性报告。行文首先开宗明义,表明开展这项专题教育活动的依据和缘由,给人以总体把握,并做出肯定性的总体评价,然后用“现将开展情况汇报如下”的过渡句开启下文。主体部分分别列有“认真学习传达有关文件和会议精神”“结合实际,制定省局党组专题教育方案”“快速启动,以‘三严三实’专题教育助推各项工作”“领导带头,做好示范,以‘严’和‘实’的要求全力抓好领导班子和干部队伍建设”4个专题,属于具体的做法,是报告全文的主干,在具体写法上,既有对有关情况的陈述,又有对问题的提出,更有解决问题的意见,呈现出一种严谨的内在逻辑结构模式。而且运用小标题的形式,给人以明快简练之感,并且在具体阐述过程中,注重陈述如何开展此项活动所采取的方法、措施以及所取得的成效,从内在结构形式来看,此文的布局很严谨有序,用语顺畅和谐,堪称典范之作。

二是“情况—做法(或经验)—不足”。这种形式适用于以总结经验为主的专题工作报告。例如,《××公司党委关于发展党员情况的报告》,主体部分由三层文字组成,第一层交代了自公司党委成立以来的党员发展情况,特别是目前党员队伍状况,列举一系列数字,使行文很有说服力。这就是“情况”;然后通过一个过渡语“所以取得以上成效,我们的主要做法是:”转入“经验”部分介绍;第二层具体叙述了公司党员发展工作的主要做法及所取得的成效,并概括成“五抓”,即抓规划、抓指导、抓重点、抓监督、抓机制;在讲述做法、经验之后,单独使用一段文字,说明这方面工作还存一些不足,包括“发展党员难的问题仍然存在”“许多青年尤其是技术骨干入党积极性不高”等,有待进一步加以改进。值得注意的是,撰写这类专题工作报告的“不足”部分时,文字既要概括,又要简短,完全属于一种表态性的词语,切不可归纳成几个问题,又具有针对性的找出几点意见,这属于“画蛇添足”之举。

(三)结尾。通常要写上一句结语,如“特此报告”“以上报告如有不妥,请批示”,等等。

二、综合性报告

综合性报告的内容结构一般由以下两大部分组成:

1.标题。由“时间概念”加上“工作情况报告”字样构成,如《2016年上半年工作情况综合报告》。

2.正文。要把握好三点内容:

(1)要有一个概括说明全文主旨的开头。这个开头在写作技巧上可采用起句立意的手法,开门见山,先把一定时间内各方面总的工作情况,包括依据、目的、总的行动和对整个工作的估价等加以概括介绍。

(2)要有一个内容比较丰富的主体。主体也就是报告的核心部分,在这个部分里,要把各个方面工作的主要情况,并列地拉开段落,每一个大的段落即表述一个方面的主要工作。在具体写法上,应包括这方面工作的进展情况、主要做法、取得的主要进展和效果,尽量使用数字说明和概括性的材料,做到言简意赅。例如,中共××县委《关于2015年我县生产情况的综合报告》一文,在主体部分集中写了五个方面的做法:集中力量发展工业;继续强化农业的基础地位;下大力搞好市场流通建设;大力发展外向型经济;全面实施“科教兴县”的战略。

(3)要有一个较为具体的结尾。综合报告的结尾与工作总结的结尾不同,后者要讲究既简短又概括,属于表态性的结尾,而前者却要检查这个时期的工作还存在一些什么问题,并有针对性地提出下一步工作意见。

【要点提示】

一、要注重实效,情况要真实

报告承担着向上级机关反映信息及决策执行情况的反馈功能,上级机关要通过报告及时掌握各方面的动态,因此,撰写时必须注重时效,做到及时迅速,不能拖沓。如果不注重时效性,就很有可能影响决策的及时性和科学性。除此之外,还必须原原本本地反映实际情况,做到“实事求是”。可以这样说,真实是报告写作之魂。

二、要力求短小精悍,避繁就简

要做到短,就要充分运用概述和突出重点的表达方法。不能把报告写成“现象拼凑”和“事实罗列”,也就是通常讲的“流水账”。还要“舍得删削”。草稿写成后,要通过修改,把那些可用可不用的字、词特别是句子删掉;删削叠床架屋的用语;化冗长的句子为短小精悍的句子;还要“脱靴摘帽”,削减开头的“套话”和结尾的“空话”。总之,要字斟句酌,力求精练,以少胜多。

三、要做到主题明确,重点突出

由于报告所蕴含的内容较多,特别是综合报告,要涉及有关工作或情况的方方面面,因此在撰写时一定要做到主次分明,针对性强。要紧紧围绕报告的主题,在材料的组织和选择上有所侧重,突出重点,主要是这样几个方面的内容:能够影响全局的工作或情况的材料;能够对当前或今后的工作有重要指导和推动作用的材料;能够充分显现本机关工作成效、工作状况和工作水平的材料;能够代表和反映本机关或本地区工作中存在的带有普遍性和倾向性问题的材料。

四、要注意把握几种不同类型报告的写作模式

报告文种种类较多,写法各异。撰写时要紧紧围绕行文的目的和主旨,采取恰当的结构模式进行叙写。如实汇报工作,则应首先写明工作的基本情况,其次写明主要做法和成绩,包括采取的办法、措施以及由此带来的直接效果等,最后写明还存在什么问题以及今后的大体工作设想。在内容布局上,一般将第二层次详写,第一、第三层次略写,不做过多铺陈。如是反映情况,则应首先对所要反映的问题或情况做一概述,然后集中分析产生问题的原因(包括主客观两方面原因),最后提出解决问题的意见和办法。在内容布局上,第一层次文字要简洁,第二、第三层的叙写应当根据行文的目的和主旨表达需要确定详略。如实答复上级机关的询问和要求,应首先扼要叙述上级机关交办的事项或任务,然后写明处理的大致过程,包括采取的办法或措施,处理中遇到的问题及需要进一步陈述的事项等,最后交代处理结果,同时征询上级机关对处理结果的意见。如实就某项工作中的错误向上级机关检讨,应首先陈述错误的事情概况,继而分析造成错误的原因(包括直接原因和间接原因)及应负的责任,最后写明处理结果及今后的改进意见。

在结构安排上,如果报告内容较为简单,则采用篇段合一的形式;如内容复杂,则分层分段或分几个部分进行叙写,既可按工作的进程顺序或事件发生发展的时间先后顺序表述,也可按所提出问题的主次或按所取得成绩和经验的主次顺序表述,还可将其交织糅合,这在实践中也较多见。

五、报告中不能夹带请示事项

报告与请示两个文种虽然性质相近,但职能各异,无论从行文方向、性质要求,还是行文时限、内容含量等方面都有明显的区别。在行文时应将两个文种严加区别,分开使用,不能在报告中夹带请示事项,以免延时误事,影响工作。实践中常见的诸如用报告代替请示以及“请示报告”之类的做法应当严加避免。 JjWCnmCNnPP88ct1URZXchLNdmt4TprlPUamHTFJO6WZVoc9eqJ/USvSHdNDjlso

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