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所谓周知性公文是指通过公开传达、张贴、登报，在广播电台或电视台播出等形式面向社会公开发布的公文。法定公文中的公报、公告、通告都属于周知性公文。其主要表现为阅者对象的广泛性，它要求公文内容传达得越广越好，知晓的人越多越好。
所谓限知性公文是指阅知范围受到不同程度限制的公文，与周知性公文相对应。从只限于机关之间往来的文件到各种具有保密性质的文件，其阅读传达范围经常受到特定的限制。限知性公文的阅读范围通常反映于公文格式中的主送机关、抄送机关、文件发至范围、秘密等级等不同的项目之中。