第一节
公报

【文种释义】

公报属于周知体公文。根据《党政机关公文处理工作条例》的规定，公报适用于“公布重要决定或者重大事项”。视实际情况，公报有发布会情况的公报、统计公报以及新闻公报等。

【范例及简析】

例文18 中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报

（2015年10月29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过）

中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。

出席这次全会的有，中央委员199人，候补中央委员156人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十八大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。

全会由中央政治局主持。中央委员会总书记习近平作了重要讲话。

全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。习近平就《建议（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定党的十八届四中全会以来中央政治局的工作。一致认为，面对国内外形势的深刻复杂变化特别是经济下行压力加大的挑战，中央政治局高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，团结带领全党全军全国各族人民，坚持“四个全面”战略布局，坚持统筹国内国际两个大局，坚持稳中求进工作总基调，积极引领经济发展新常态，着力推进改革开放，加强和创新宏观调控，有效化解各种风险和挑战，保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定，开展“三严三实”专题教育，隆重纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年，党和国家各项事业取得了新的重大成就。

全会认为，到二〇二〇年全面建成小康社会，是我们党确定的“两个一百年”奋斗目标的第一个百年奋斗目标。“十三五”时期是全面建成小康社会决胜阶段，“十三五”规划必须紧紧围绕实现这个奋斗目标来制定。

全会高度评价“十二五”时期我国发展取得的重大成就，认为面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我们党团结带领全国各族人民顽强拼搏、开拓创新，奋力开创了党和国家事业发展新局面，我国经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上了一个大台阶。尤为重要的是，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央毫不动摇坚持和发展中国特色社会主义，勇于实践、善于创新，深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，形成一系列治国理政新理念新思想新战略，为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。

全会深入分析了“十三五”时期我国发展环境的基本特征，认为我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。我们要准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开拓发展新境界。

全会提出了“十三五”时期我国发展的指导思想：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局，坚持发展是第一要务，以提高发展质量和效益为中心，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，保持战略定力，坚持稳中求进，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，确保如期全面建成小康社会，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。

全会强调，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须遵循以下原则：坚持人民主体地位，坚持科学发展，坚持深化改革，坚持依法治国，坚持统筹国内国际两个大局，坚持党的领导。

全会提出了全面建成小康社会新的目标要求：经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，到二〇二〇年国内生产总值和城乡居民人均收入比二〇一〇年翻一番，产业迈向中高端水平，消费对经济增长贡献明显加大，户籍人口城镇化率加快提高。农业现代化取得明显进展，人民生活水平和质量普遍提高，我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。国民素质和社会文明程度显著提高。生态环境质量总体改善。各方面制度更加成熟更加定型，国家治理体系和治理能力现代化取得重大进展。

全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。全党同志要充分认识这场变革的重大现实意义和深远历史意义。

全会提出，坚持创新发展，必须把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。必须把发展基点放在创新上，形成促进创新的体制架构，塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展。培育发展新动力，优化劳动力、资本、土地、技术、管理等要素配置，激发创新创业活力，推动大众创业、万众创新，释放新需求，创造新供给，推动新技术、新产业、新业态蓬勃发展。拓展发展新空间，形成沿海沿江沿线经济带为主的纵向横向经济轴带，培育壮大若干重点经济区，实施网络强国战略，实施“互联网＋”行动计划，发展分享经济，实施国家大数据战略。深入实施创新驱动发展战略，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，实施一批国家重大科技项目，在重大创新领域组建一批国家实验室，积极提出并牵头组织国际大科学计划和大科学工程。大力推进农业现代化，加快转变农业发展方式，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造二〇二五》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。构建发展新体制，加快形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高政府效能，激发市场活力和社会创造力，完善各类国有资产管理体制，建立健全现代财政制度、税收制度，改革并完善适应现代金融市场发展的金融监管框架。创新和完善宏观调控方式，在区间调控基础上加大定向调控力度，减少政府对价格形成的干预，全面放开竞争性领域商品和服务价格。

全会提出，坚持协调发展，必须牢牢把握中国特色社会主义事业总体布局，正确处理发展中的重大关系，重点促进城乡区域协调发展，促进经济社会协调发展，促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，在增强国家硬实力的同时注重提升国家软实力，不断增强发展整体性。增强发展协调性，必须在协调发展中拓宽发展空间，在加强薄弱领域中增强发展后劲。推动区域协调发展，塑造要素有序自由流动、主体功能约束有效、基本公共服务均等、资源环境可承载的区域协调发展新格局。推动城乡协调发展，健全城乡发展一体化体制机制，健全农村基础设施投入长效机制，推动城镇公共服务向农村延伸，提高社会主义新农村建设水平。推动物质文明和精神文明协调发展，加快文化改革发展，加强社会主义精神文明建设，建设社会主义文化强国，加强思想道德建设和社会诚信建设，增强国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德。推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一，实施军民融合发展战略，形成全要素、多领域、高效益的军民深度融合发展格局。

全会提出，坚持绿色发展，必须坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国建设，为全球生态安全作出新贡献。促进人与自然和谐共生，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局，推动建立绿色低碳循环发展产业体系。加快建设主体功能区，发挥主体功能区作为国土空间开发保护基础制度的作用。推动低碳循环发展，建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系，实施近零碳排放区示范工程。全面节约和高效利用资源，树立节约集约循环利用的资源观，建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度，推动形成勤俭节约的社会风尚。加大环境治理力度，以提高环境质量为核心，实行最严格的环境保护制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。筑牢生态安全屏障，坚持保护优先、自然恢复为主，实施山水林田湖生态保护和修复工程，开展大规模国土绿化行动，完善天然林保护制度，开展蓝色海湾整治行动。

全会提出，坚持开放发展，必须顺应我国经济深度融入世界经济的趋势，奉行互利共赢的开放战略，发展更高层次的开放型经济，积极参与全球经济治理和公共产品供给，提高我国在全球经济治理中的制度性话语权，构建广泛的利益共同体。开创对外开放新局面，必须丰富对外开放内涵，提高对外开放水平，协同推进战略互信、经贸合作、人文交流，努力形成深度融合的互利合作格局。完善对外开放战略布局，推进双向开放，支持沿海地区全面参与全球经济合作和竞争，培育有全球影响力的先进制造基地和经济区，提高边境经济合作区、跨境经济合作区发展水平。形成对外开放新体制，完善法治化、国际化、便利化的营商环境，健全服务贸易促进体系，全面实行准入前国民待遇加负面清单管理制度，有序扩大服务业对外开放。推进“一带一路”建设，推进同有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作，推进国际产能和装备制造合作，打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。深化内地和港澳、大陆和台湾地区合作发展，提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能，支持港澳发展经济、改善民生、推进民主、促进和谐，以互利共赢方式深化两岸经济合作，让更多台湾普通民众、青少年和中小企业受益。积极参与全球经济治理，促进国际经济秩序朝着平等公正、合作共赢的方向发展，加快实施自由贸易区战略。积极承担国际责任和义务，积极参与应对全球气候变化谈判，主动参与二〇三〇年可持续发展议程。

全会提出，坚持共享发展，必须坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，作出更有效的制度安排，使全体人民在共建共享发展中有更多获得感，增强发展动力，增进人民团结，朝着共同富裕方向稳步前进。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，保障基本民生，实现全体人民共同迈入全面小康社会。增加公共服务供给，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，提高公共服务共建能力和共享水平，加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。实施脱贫攻坚工程，实施精准扶贫、精准脱贫，分类扶持贫困家庭，探索对贫困人口实行资产收益扶持制度，建立健全农村留守儿童和妇女、老人关爱服务体系。提高教育质量，推动义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，逐步分类推进中等职业教育免除学杂费，率先从建档立卡的家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费，实现家庭经济困难学生资助全覆盖。促进就业创业，坚持就业优先战略，实施更加积极的就业政策，完善创业扶持政策，加强对灵活就业、新就业形态的支持，提高技术工人待遇。缩小收入差距，坚持居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步，健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，完善最低工资增长机制，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制。建立更加公平更可持续的社会保障制度，实施全民参保计划，实现职工基础养老金全国统筹，划转部分国有资本充实社保基金，全面实施城乡居民大病保险制度。推进健康中国建设，深化医药卫生体制改革，理顺药品价格，实行医疗、医保、医药联动，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度和现代医院管理制度，实施食品安全战略。促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。

全会强调，发展是党执政兴国的第一要务，各级党委必须深化对发展规律的认识，完善党领导经济社会发展工作体制机制，加强党的各级组织建设，强化基层党组织整体功能。动员人民群众团结奋斗，贯彻党的群众路线，提高宣传和组织群众能力，加强经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益问题的协商，依法保障人民各项权益，激发各族人民建设祖国的主人翁意识。加强思想政治工作，创新群众工作体制机制和方式方法，最大限度凝聚全社会推进改革发展、维护社会和谐稳定的共识和力量。加快建设人才强国，深入实施人才优先发展战略，推进人才发展体制改革和政策创新，形成具有国际竞争力的人才制度优势。运用法治思维和法治方式推动发展，全面提高党依据宪法法律治国理政、依据党内法规管党治党的能力和水平。加强和创新社会治理，推进社会治理精细化，构建全民共建共享的社会治理格局。牢固树立安全发展观念，坚持人民利益至上，健全公共安全体系，完善和落实安全生产责任和管理制度，切实维护人民生命财产安全。实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、信息、国防等安全。

全会分析了当前形势和任务，强调当前和今后一个时期，全党全国的一项重要政治任务，就是深入贯彻落实全会精神，把《建议》确定的各项决策部署和工作要求落到实处。全党要把思想统一到全会精神上来，认清形势，坚定信心，继续顽强奋斗，团结带领全国各族人民协调推进“四个全面”战略布局，如期完成全面建成小康社会的战略任务。要坚持全面从严治党、依规治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固反腐败斗争成果，健全改进作风长效机制，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，着力解决一些干部不作为、乱作为等问题，积极营造风清气正的政治生态，形成敢于担当、奋发有为的精神状态，努力实现干部清正、政府清廉、政治清明，为经济社会发展提供坚强政治保证。

全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员刘晓凯、陈志荣、金振吉为中央委员会委员。

全会审议并通过了中共中央纪律检查委员会关于令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉严重违纪问题的审查报告，确认中央政治局之前作出的给予令计划、周本顺、杨栋梁、朱明国、王敏、陈川平、仇和、杨卫泽、潘逸阳、余远辉开除党籍的处分。

全会号召，全党全国各族人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，万众一心，艰苦奋斗，共同夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利！

【简析】 这是一篇会议公报。此类公报主要是由“引言”（会议召开的时间、地点等）、“基本情况”（出席会议的人员、议题及主要活动内容）、“决定事项”与“会议的号召与要求”四方面内容组成。

由于是会议公报，涉及的是对会议全部内容的反映，代表全体与会人员的意志，因此文中通常使用“全会听取”“全会指出”“全会强调”“会议审议”“会议决定”“全会号召”等标志性语句，并以之提领一项议题内容，这是会议公报常用的一种表达方式。如例文《中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议公报》就是如此，第一自然段为引言，交代了召开会议的时间、地点，紧接着陈述会议的基本情况，交代了出席会议的人员以及会议的主要议题，然后集中反映会议的决定事项，并用“全会指出”“全会认为”“全会提出”“全会强调”“全会审议”“全会号召”等语句提领，全面反映出会议的议定事项和主要精神，并在结尾段发出号召，撼人心魄，催人奋进。全文写得内容完整，语言简练，层次清晰。

例文19 2012年全国科技经费投入统计公报

国家统计局 科学技术部 财政部
2013年9月26日

2012年，我国科技经费投入继续保持稳定增长。国家财政科技支出稳步增加，研究与试验发展（R＆D）经费投入力度加大，研究与试验发展（R＆D）经费投入强度进一步提高。

R＆D

2012年，全国共投入研究与试验发展（R＆D）经费10298.4亿元，比上年增加1611.4亿元，增长18.5％；研究与试验发展（R＆D）经费投入强度（与国内生产总值之比）为1.98％，比上年的1.84％提高0.14个百分点。按研究与试验发展人员（全时工作量）计算的人均经费支出为31.7万元，比上年增加1.6万元。

分活动类型看，全国用于基础研究的经费支出为498.8亿元，比上年增长21.1％；应用研究经费支出1162亿元，增长13％；试验发展经费支出8637.6亿元，增长19.2％。基础研究、应用研究和试验发展占研究与试验发展（R＆D）经费总支出的比重分别为4.8％、11.3％和83.9％。

分执行部门看，各类企业经费支出为7842.2亿元，比上年增长19.2％；政府属研究机构经费支出1548.9亿元，增长18.5％；高等学校经费支出780.6亿元，增长13.3％。企业、政府属研究机构、高等学校经费支出所占比重分别为76.2％、15％和7.6％。

分产业部门看，研究与试验发展（R＆D）经费投入超过200亿元的行业大类有10个，这10个行业的研发费用占全部规模以上工业企业的比重达73.9％；研发经费投入强度（与主营业务收入之比）超过了1％的行业大类有8个（分行业情况详见附表1）。

分地区看，研究与试验发展（R＆D）经费支出超过500亿元的有江苏、广东、北京、山东、浙江和上海6个省（市），共支出6009.8亿元，占全国经费总支出的58.4％。研究与试验发展（R＆D）经费投入强度（与地区生产总值之比）达到或超过全国平均水平的有北京、上海、天津、江苏、广东、浙江、山东和陕西8个省（市）（分地区情况详见附表2）。

2012年，国家财政科学技术支出为5600.1亿元，比上年增加803.1亿元，增长16.7％；财政科学技术支出占当年国家财政支出的比重为4.45％，高于上年4.39％的水平。

附注：

1.主要指标解释

研究与试验发展（R＆D）经费支出指统计年度内全社会实际用于基础研究、应用研究和试验发展的经费支出。包括实际用于研究与试验发展活动的人员劳务费、原材料费、固定资产购建费、管理费及其他费用支出。

基础研究指为了获得关于现象和可观察事实的基本原理的新知识（揭示客观事物的本质、运动规律，获得新发展、新学说）而进行的实验性或理论性研究，它不以任何专门或特定的应用或使用为目的。

应用研究指为了确定基础研究成果可能的用途，或是为达到预定的目标探索应采取的新方法（原理性）或新途径而进行的创造性研究。应用研究主要针对某一特定的目的或目标。

试验发展指利用从基础研究、应用研究和实际经验所获得的现有知识，为产生新的产品、材料和装置，建立新的工艺、系统和服务，以及对已产生和建立的上述各项作实质性的改进而进行的系统性工作。

2.统计范围

研究与试验发展（R＆D）经费的统计范围为全社会有R＆D活动的企事业单位，具体包括工业企业、政府属研究机构、高等学校以及R＆D活动相对密集行业（包括农、林、牧、渔业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等）中从事R＆D活动的企事业单位。

3.调查方法

研究与试验发展（R＆D）经费：规模以上工业企业、政府属研究机构、高等学校采用全面调查取得，其他行业的企事业单位采用全面调查、重点调查及使用第二次全国R＆D资源清查资料推算等多种方法取得。

4.数据修订

为规范财政科技支出统计，财政部对2012年财政科学技术支出统计口径做了调整，并相应修订了2007—2011年数据，历史数据修订况如下：

【简评】 如前所述，这篇统计公报的正文部分由前言和主体两部分组成，前言部分用扼要语句介绍了2012年我国科技经费投入的总体情况，特别是国家财政科技支出以及研究与试验发展（R＆D）经费和（R＆D）经费投入情况，给人以总体印象，然后分为研究与试验发展（R＆D）经费支出情况和财政技术支出情况两个方面做进一步展开，并通过列表方式将各个系统、各个省区的支出情况逐项列出，数据清晰，富有直观感，令人确信无疑。而附注部分所做的几条更进一步加强了行文的说服力。

例文20 中组部公布2014年党内统计公报

截至2014年底，中国共产党党员总数为8779.3万名，比上年净增110.7万名，增幅为1.3％。

中国共产党现有基层组织436.0万个，比上年增加5.6万个，增幅为1.3％。其中基层党委20.9万个，总支部27.1万个，支部388.0万个。

党员的性别、民族和学历。女党员2167.2万名，占党员总数的24.7％，所占比例较上年提高0.4个百分点。少数民族党员605.1万名，占党员总数的6.9％，所占比例与上年持平。大专及以上学历党员3775.5万名，占党员总数的43.0％，所占比例较上年提高1.4个百分点。

党员的年龄。35岁及以下的党员2247.9万名，占党员总数的25.6％；36岁至45岁的党员1779.2万名，占党员总数的20.3％；46岁至60岁的党员2466.2万名，占党员总数的28.0％；61岁及以上的党员2286.0万名，占党员总数的26.1％。

党员的入党时间。新中国成立前入党的38.9万名，新中国成立后至“文革”前入党的609.6万名，“文革”期间入党的1092.5万名，粉碎“四人帮”至党的十一届三中全会前入党的260.1万名，党的十一届三中全会后至党的十六大前入党的3552.6万名，党的十六大后至党的十八大前入党的2657.4万名，党的十八大以来入党的568.2万名。

党员的职业。工人734.2万名，农牧渔民2593.7万名，企事业单位、民办非企业单位专业技术人员1253.2万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员901.6万名，党政机关工作人员739.7万名，学生224.7万名，其他职业人员710.5万名，离退休人员1621.6万名。

按照中央关于实行发展党员总量调控的要求，适当控制党员数量增长速度，不断提高发展党员质量，保持党员队伍适度规模。2014年全国共发展党员205.7万名，较上年减少35.1万名，降幅为14.6％。

发展党员的性别、民族、年龄和学历。发展女党员80.2万名，占发展党员总数的39.0％，所占比例较上年下降0.3个百分点。发展少数民族党员17.6万名，占发展党员总数的8.6％，所占比例较上年提高0.2个百分点。发展35岁及以下党员169.3万名，占发展党员总数的82.3％，所占比例较上年提高0.6个百分点。发展具有大专及以上学历的党员79.7万名，占发展党员总数的38.8％，所占比例较上年提高2.6个百分点。

发展党员的职业。工人14.5万名（其中农民工5006名），农牧渔民35.2万名（其中外出务工经商人员1.8万名），企事业单位、民办非企业单位专业技术人员26.4万名，企事业单位、民办非企业单位管理人员18.9万名，党政机关工作人员10.6万名，学生76.7万名，其他职业人员23.3万名。

在生产、工作一线和新的社会阶层中发展党员。2014年全国在生产、工作一线发展党员96.2万名，占发展党员总数的46.8％；在抗洪抢险、救灾等急、难、险、重特殊情况下发展党员694名；在新的社会阶层中发展党员1.3万名。

2014年全国各级党组织共表彰先进基层党组织16.3万个，表彰优秀共产党员90.8万名，表彰优秀党务工作者16.2万名。

截至2014年底，全国共有入党申请人2181.5万名，其中入党积极分子1029.7万名。

党的地方委员会。全国共有党的各级地方委员会3218个。其中，省（区、市）党委31个，市（地、州）党委397个，县（市、区）党委2790个。

城市街道、乡镇、社区（居委会）、建制村党组织。全国7567个城市街道中，7565个已建立党组织，占城市街道总数的99.97％。32756个乡镇中，32753个已建立党组织，占乡镇总数的99.99％。93018个社区（居委会）中，92581个已建立党组织，占社区（居委会）总数的99.53％。577336个建制村中，577273个已建立党组织，占建制村总数的99.99％。

机关、事业单位党组织。全国23.7万个机关单位中，23.6万个已建立党组织，占机关单位总数的99.6％，所占比例与上年持平。54.6万个事业单位中，50.6万个已建立党组织，占事业单位总数的92.7％，所占比例较上年提高2.0个百分点。

企业党组织。全国21.3万个公有制企业中，19.4万个已建立党组织，占公有制企业总数的91.0％，所占比例较上年提高0.2个百分点。297.3万个非公有制企业中，157.9万个已建立党组织，占非公有制企业总数的53.1％。

社会组织党组织。全国43.9万个社会组织中，18.4万个已建立党组织，占社会组织总数的41.9％。

【简析】 中共中央组织部发布的《2014年中国共产党党内统计公报》，开头部分先交代了截止到2014年年底党员总数及与上一年增比、党的基层组织总数及与上一年增比，给人以总体概括性的认识，但这种概括不是一般性的文字阐述，而是运用明确的数字加以说明，因此具有极强的说服力。接下来主体部分分别从党员队伍情况、发展党员情况、党内表彰情况、申请入党人情况、党组织情况五大部分公布了统计的结果，条理清楚，内容全面、具体。行文特别注重运用数字说明问题，增强了说服力和论证性，这也是统计公报写作应当着力把握的要点所在。 +OuKQBCe6BjE16Rhg/TPZN2wqBS6/axehPSUgMTHX4thNdHGZLZEx0ssFW3yli5P