环境规划与管理的内容

环境规划和环境管理的内容各有侧重。环境规划着眼于长远、侧重于战略与总体。它通过对区域环境现状的调查评估，提出环境保护与发展的长期目标和基本方针，确定环境空间的合理利用与环境要素的最佳布局，指导环境治理的大方向。环境管理更加注重具体问题的解决与行动的实施。它依托政策法规和技术手段，不断优化和改善环境，提高环境质量与功能，实现环境规划的目标和愿景。

1.环境规划的主要内容

环境规划的主要内容是通过调查评估、目标确定、功能区划、空间布局和资源利用规划等手段，提出区域环境保护与发展的长远目标和总体方向，从而在战略和总体层面发挥作用。

环境基础调查与评估。包括对区域环境现状、环境资源与环境问题的全面调查与分析评估，为环境规划提供基础信息和决策依据。

环境保护目标与原则。根据区域环境现状与面临的问题，提出环境保护与可持续发展的总体目标和基本原则，为后续规划提供价值取向和行动依归。

环境功能区划。根据区域环境资源与环境要素的空间分布，合理划分各功能区，如生态保护区、农业发展区、城镇居住区等，明确各功能区的环境要求与资源利用规则。

环境空间布局。在环境功能区划的基础上，设计区域内的点、线、面等环境要素的最佳空间配置，包括道路、管网、公共设施等的布局规划。

环境资源利用规划。对各类环境资源如水、土地、矿产等的供给量与需求量进行测算与预测分析，提出资源的合理开发利用方案、利用强度及动态平衡机制。

环境基础设施规划。对环境基础设施如污水处理、固体废物处理、公共绿地等的布局、规模与产能等进行规划，满足功能区的环境要求和环境资源的动态平衡需要。

环境管理制度和政策设计。根据环境规划，设计一系列环境管理制度、政策和法规，为环境管理提供基本遵循和行动纲领。

实施机制与路径。提出落实环境规划的责任体系、资金保障、技术手段、宣传教育等措施与路径，确保环境规划的高效实施。

2.环境管理的主要内容

环境管理强调的是依托政策法规和技术手段，通过监测监督、污染防治、生态保护、资源管理、环境影响评价等措施，将实践中暴露出的问题与经验反馈给环境规划，推动规划方案的不断修订完善，使之更加符合实际需要。

环境政策与法规。制定各级环境政策、法律法规和标准，为环境管理提供基本遵循和执行依据。

环境监测与监督。通过建立环境监测网络和制度，对各类污染物排放和环境质量变化进行持续监测，以掌握环境状况和变化趋势，并在此基础上开展环境监督检查，确保相关政策法规的贯彻执行。

污染防治。针对环境监测结果，对存在污染超标和破坏问题的企业、场所进行监督约谈或处罚，责令其采取相应措施进行污染防治与控制，达到标准要求。

生态修复与保护。对已遭破坏的生态系统和环境进行修复、恢复与保护，将其重建为适宜人类社会可持续发展的状态，同时采取措施防止生态破坏与生物多样性流失。

废弃物管理。对各类污水、废气、固体废物等进行收集、处理、处置或回收，实现资源的循环利用和污染防控。

环境影响评价。对各类开发建设项目在规划设计阶段进行环境影响评价，识别和评估其实施对环境的影响，提出防治和减缓措施，以最大限度地减少对环境的影响。

应急管理。建立环境应急管理机制，制定应急预案，加强环境应急救援体系建设，为突发环境事件的有效应对做好准备，尽可能减轻和消除突发环境事件造成的影响与损失。

宣传教育。加强对公众的环境意识培育，开展环境知识普及和教育宣传工作，增强社会各界对环境保护与可持续发展的重视和支持，动员社会力量共同参与环境管理。

国际合作。在全球环境变化和跨界污染问题上，开展国际交流与合作，实现在环境管理领域的信息共享、技术转移与协同治理。 nyDFwMffVZYKsc4yycyJjYx2FknKArqDWgSEgmi4nBTdkQQC/WuLOAiSv4gq6FVX