在制订人力资源规划的过程中,非常重要但又是非常难做的一部分就是人力资源的环境分析。说其重要是因为环境直接影响人力资源工作所要采取的达到目标的各种行动。说其难做原因有两点:一是不知道该分析哪些方面的内容;二是就算确定了内容,收集所需要的相关资料还是比较困难。
人力资源规划环境分析涉及外部环境和内部环境两个方面。
那些从外部影响企业人力资源的因素组成了人力资源的外部环境。外部因素包括经济环境、人口环境、文化法律环境以及科技环境。每个因素,无论是单独的还是相互联系在一起,均能对企业人力资源的规划造成影响。
(1)经济环境。经济环境方面的各种变化在宏观上改变着企业员工队伍的数量、质量和结构,它对企业人力资源需求影响较大。其影响主要体现在以下几个方面:
①经济形势。当经济处于萧条期时,人力资源的获得成本和人工成本较低,但是企业受经济形势的影响,对人力资源的需求减少;当经济处于繁荣期时,劳动力成本较高,但是企业处于扩张时期,对人力资源的需求量会增加。企业在进行人员规划时,必须考虑所处经济社会的宏观经济形势,在整体趋势上保证人员规划总体战略的正确性。
②劳动力市场的供求关系。劳动力市场上的各种人才的供求关系对于企业获得各种人才的成本、难易程度都有较大的影响。
(2)人口环境。人员规划的对象是人,因此,人口环境,尤其是企业所在地区的人口环境,对企业获取人力资源有重要的影响。人口环境因素主要包括:社会或本地区的人口规模,劳动力队伍的数量、结构和质量等特征。
在制订人员规划时,还要考虑劳动力年龄因素对人员规划的影响。因为不同年龄段的员工在收入、生理需要、价值观念、生活方式、社会活动等方面存在一定的差异性,有不同的追求。
(3)文化法律环境。社会文化反映社会民众的基本信念、价值观,对人力资源管理有间接的影响。例如,不同的文化对待劳动关系的观点就有所不同:我国东部沿海地区,受西方文化的影响较大,人们在选择工作、与企业确定劳动关系时,可能很痛快地与企业签订契约关系。而我国西部广大地区,人们可能比较喜欢传统的较为稳定的终身雇佣制度。因此,企业在制订人员规划时,应慎重考虑社会文化环境因素,尤其是跨国公司,在国际化与本土化相结合的经营战略下,人员规划以及人力资源管理的其他环节都要充分考虑各个国家和不同地区的社会文化的差异性。
影响人力资源活动的法律因素有:政府有关的劳动就业制度、工时制度、最低工资标准、职业卫生、劳动保护、安全生产等规定以及户籍制度、住房制度、社会保障制度等,因为这些制度、政策、规定会影响人力资源管理工作的全过程,当然也会影响企业的人员规划。
(4)科技环境。科学技术对企业人员规划的影响是全方位的,它使企业对人力资源的需要和供给处于结构性的变化状态(或处于动态的不平衡状态)。例如,计算机网络技术的飞速发展,使得网络招聘等成为现实;新技术的引进与新机器设备的应用,使得企业对低技能员工的需求量减少,对高技能员工的需求量增加。
那些从内部影响企业人力资源的因素构成了人力资源规划的内部环境。企业的行业特征、发展战略、企业人力资源管理系统、企业文化等都是重要的内部因素,这些因素对决定人力资源规划有重要的影响。
(1)企业的行业特征。企业所处的行业特征在很大程度上决定着企业的管理模式,也影响着人力资源管理工作。企业的行业属性不同,企业的产品组合结构、生产的自动化程度、产品的销售方式等内容也不同,则企业对所需要的人力资源数量和质量的要求也不同。比如,对于传统的生产性企业而言,生产技术和手段都比较规范和程序化,人员招聘来源大都以掌握熟练技术的工人为主;而对于现代的高科技企业来说,则需要技术创新型的技术开发人员。
(2)企业发展战略。企业在确定发展战略目标时,就要制订相应的措施来保证企业发展目标的实现。比如,企业生产规模的扩大、产品结构的调整或升级、采用新生产工艺等,会造成企业人力资源结构的调整。因此,在制订企业人员规划时要着重考虑企业的发展战略,以保证企业人力资源符合企业战略目标的要求。
(3)企业人力资源管理系统。企业人力资源管理系统既包括企业拥有的人力资源的数量、质量和结构等特征,也包括人力资源战略、培训制度、薪酬激励制度、员工职业生涯规划等功能模块,这些都对人员规划有重要的影响。
(4)企业文化。企业文化对企业的发展有重要的影响,好的、适合的企业文化,能加强企业的凝聚力,增强员工的进取精神,稳定企业的员工队伍,企业面临的人力资源方面的不确定性因素就会少些,有利于人员规划的制订。
鸿达公司是一家实力雄厚的集团公司。为了进一步扩大企业的生产规模,公司的高层管理人员策划了一项重大的投资项目:计划在西部经济欠发达地区进行上亿元的巨额投资,建立大型的纸模生产企业。
传统的包装材料有许多是木材和不可降解的塑料生产而成,这些材料有的造成资源的浪费,如木材等;有的造成污染,如发泡聚苯乙烯、聚乙烯、聚丙烯等。使用由稻草、麦秸和芦苇等处理的农业废弃物和野生资源生产的纸模材料,是一种新型的包装材料,它既可以缓解自然资源的过度开采,又可以减少环境的污染,净化环境。因此,具有较好的发展前景。
鸿达公司在西部某省经济欠发达地区考察以后,发现该地区稻草、麦秸和芦苇等纸模产品原料的资源十分丰富,交通运输也很便利,从原材料和生产的角度来说,是理想的纸模生产基地。于是,鸿达公司组织有关的人员对在该地区投资建立国内最大的纸模生产基地进行论证和决策,其中,一个很重要的方面就是人力资源规划环境方面的分析和论证。
公司人力资源总监是一名经验十分丰富的资深管理人员。为了对当地的人力资源环境进行深入详尽的了解,他几次进行实地调查。最后,将有关人力资源环境方面的主要问题总结如下:
(1)当地的劳动力资源十分丰富,有大量的没有技能的劳动力,而且劳动力的成本很低。
(2)在当地劳动力资源的结构中,具有工业生产技能的熟练工人很少,原有的一些熟练工人大多也去经济发达地区打工,当地的熟练工人的数量远远不能满足新建企业的大量需求。
(3)如果在当地建立大型的纸模生产企业,需要相当数量的中高级的专业技术人员和管理人员,对企业的生产和经营进行管理,而这些人员在当地严重短缺,企业必须从其他地区招聘和引进这类人员。
(4)由于该地区的经济较落后,生活条件较差,要招聘和引进中高级的专业技术人员和管理人员有一定的难度,而且需要提供优厚的薪酬福利待遇,其标准远远高于公司目前的水平。
(5)由于当地的劳动力缺乏必要的劳动技能,如果在当地建立大型的纸模生产企业,必须对大量的当地员工进行必要的入职培训和岗前培训。
人力资源总监将这些问题向公司做了详细的书面和口头汇报,对公司的投资决策起到了很大的作用。
世界上任何事物的存在都不是孤立的,都会受到各种因素的影响,人力资源的环境也不例外。只有对人力资源的环境了解清楚,才能真正做好人力资源的规划。鸿达公司对人力资源环境的深入调查,为企业投资分析提供了宝贵的参考。
在人力资源规划环境分析的过程中,有一点需要注意,那就是人力资源规划的环境是不断变化的,这就需要企业的调查分析人员用动态的眼光对待人力资源环境,并随时做出必要的调整。