文件特指公文中格式完备、现行效用很强的、比较重要的文字材料。它一般包括版头文件(红头)和无版头(平头)文件。版头文件是指公文版头部分用套红字体印制的发文机关标志,由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,如“中国共产党中央委员会文件”“中共中央文件”“国务院文件”,等等;也可以只标示发文机关全称或者规范化简称。例如,“山东省人民政府”。 eB4fO9VhfC2WPIcTHncRJ6/a1SuZJqi7upcVtPVh38gvYzaRoimBoJYpbNj6Ks4V